Относно събирането на лични данни от системата „контингент“. Държавна информационна система "контингент" Студентска контингентна система

Главен специалистул. Половца, 2, ет. 4 (4012) 65-63-00 (106)

[имейл защитен]

х Нивото на образование:средно професионално
Дипломна квалификация, специалност/област на обучение:Калининградски технически колеж. Специализация - "Компютри, комплекси, системи и мрежи"
Последно обучение за напреднали:Балтийска държавна академия за риболовен флот, факултет " Автоматизирани системиуправление". Специализация - „Автоматизирани системи за обработка и управление на информация", 2018г.
Трудов стаж (общо): 20 години
Трудов стаж в института:от юни 2018г

Единна федерална междуведомствена система за регистриране на студентските популации в основни образователни програми и допълнителни общообразователни програми(ГИС „Контингент”) се разработва в съответствие с плана за действие („пътна карта”), одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 14 февруари 2015 г. № 236-р.

Основният документ за внедряването на системата в регионите на Руската федерация е Заповед на правителството на Руската федерация от 25 октомври 2014 г. № 2125-r.

Задължителните данни, които трябва да съдържа регионалния сегмент на EFMS „Контингент“, са посочени в документа на министерството информационни технологиии съобщения „Единни функционални и технически изисквания за регионалния сегмент на единната федерална междуведомствена система за записване на студентското население в основни образователни програми и допълнителни общообразователни програми.“

Предназначение на системата:

• автоматизация и събиране на актуална информация за действителния и прогнозния брой на учениците (население) в учебни заведения от различен тип;
• създаване и поддържане на актуален единен регистър на различните видове ЗП;
• наблюдение на регистрите от упълномощени представители на регионалните и общинските органи на образованието;
• събиране на актуална информация за текущо и крайно представяне на учениците;
• маршрутизиране на данни при внедряване на изход към EPGU обществени услугиотносно напредъка в в електронен формат;
• наблюдение на образователната траектория (миграция) на учениците;
• генериране на необходимата статистическа отчетност.

Информационни материали

Представяне на проекта
Единен информационен портал на системата
Служба за техническа поддръжка
Информационен блок на уебсайта на Министерството на образованието и науката на Руската федерация
Паспорт на проекта
Представяне на проекта на уебсайта на Министерството на съобщенията на Русия

Средства за информационна сигурност. Защитена верига.

Техническата поддръжка се осигурява от служители на Държавната автономна институция на Калининградска област "Калининградски държавен изследователски център за информационна и техническа сигурност"

Внезапно приет от Държавната дума на 21 декември на второ и трето четене, въпреки активната съпротива на редица православни обществени и родителски организации.

Проект на федерален закон № 1048557-6 „За изменение на членове 15 и 16 от Федералния закон „За основни принципиорганизации на местното самоуправление в Руската федерация" и Федералния закон "За образованието в Руската федерация", който предвижда създаването на държавна система "Единна федерална междуведомствена система за отчитане на студентите в основни и допълнителни образователни програми"" - това е саботаж срещу бъдещето на Русия, представлява реална заплаха за живота на нашите деца, нашите семейства и националната сигурност на Русия.

В отношенията с правителството и търговските структури това е уникално цифров кодзамества името, дадено на човек при Светото кръщение в чест на неговия Небесен покровител. Такова действие не е нищо повече от духовен, мистичен акт. Приемайки и използвайки идентификатора, човек позволява името му да бъде заменено с комбинация от цифри, с други думи, той приема ново числово име, което е неразривно свързано със самия човек. За православен човек това е неприемливо. Всички проблеми започват с приемането и използването на SNILS. Нека си спомним думите на отец Кирил (Павлов): „Да присвояваш номера на хората е нещо атеистично, греховно. Защото, когато Бог създава човека, Той му дава име. Даването на име на човек е Божията воля. През всичките хилядолетия, изминали от това време, хората са използвали имена. И сега, вместо име, на човек се присвоява номер. Как и защо се прави това не оставя никакво съмнение относно греховността и атеистичния характер на този въпрос. Следователно, няма нужда да участвате в този въпрос, а да му се съпротивлявате, доколкото е възможно.

Ако присвояването на номер на човек е атеистично и греховно нещо, то приемането и използването на номер от човек е не по-малко атеистично и греховно!

Всеки гражданин може да напише жалба срещу принудителното назначаване на SNILS.

Колкото и тъжно да е, Русия все още се опитва да реализира проекти, свързани с изграждането на глобална информационно общество, в който се разрушават суверенни държави, а човек се оприличава на стока. Все пак не е късно да се обявим против тази безбожна кауза. Господ все още не е напълно ядосан.

Във връзка с приемането на противоконституционния закон за системата „Учебен контингент” трябва да се засили натискът върху коварни фигури, които застрашиха правата и свободите на гражданите, живота на децата ни и подкопават устоите на националната сигурност на нашата страна.

Пълното въвеждане в експлоатация на системата за контингент е планирано за 2022 г.

В никакъв случай не трябва да се отпускате!

Дай Боже, всичко ще се получи като със злополучния UEC, чието издаване беше законно отменено на 1 януари 2017 г.

„Не угасявайте духа. Не пренебрегвайте пророчествата. Опитайте всичко, дръжте се на доброто. Въздържайте се от всякакво зло” (1 Сол. 5:19-22); „Не участвайте в безплодните дела на тъмнината, но и изобличавайте” (Еф. 5:11), учи ни Словото Божие.

На първо място, разчитайки на разпоредбите на Конституцията на Руската федерация, Стратегията за национална сигурност и Доктрината информационна сигурност RF, свържете се със Съвета за сигурност на Руската федерация и ФСБ на Русия.

Второ, необходимо е да се изиска Федерален закон № 1048557-6 „За изменение на членове 15 и 16 от Федералния закон „За общите принципи на организацията на местното самоуправление в Руската федерация“ и Федералния закон „За Образование в Руската федерация“ да бъдат обявени за невалидни“.

Трябва също така да се припомни, че Руската православна църква и Държавната правна администрация на президента на Руската федерация са категорично против принуждаването на гражданите да приемат и използват всякакви лични идентификатори, автоматизирани средства за събиране, обработка и запис на лични данни и лична поверителна информация .

Говорейки в Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация през януари 2015 г. в рамките на III коледни парламентарни срещи, Негово Светейшество Московският и на цяла Русия патриарх Кирил заяви от името на много руски граждани: „Използването на автоматизирани средства за събирането, обработването и записването на лични данни, особено на поверителна информация, трябва да се извършва само на доброволна основа. С оглед на това, че това е удобно за бюрократите, тези технологии не могат да бъдат напълно внедрени! Всеки от нас може да се окаже роб на тези технологии, под пълен контрол. И ако за някого моите думи не звучат актуално сега, повярвайте ми, след известно време тези думи могат да станат актуални за всеки от нас. Следователно, оставяйки възможността за алтернатива, ние винаги оставяме възможността да излезем от такъв пълен контрол.

Руската православна църква твърдо настоява за изключителното доброволно участие на гражданите в нови форми на лична идентификация и удостоверяване и признава правото на човек да откаже да използва технологии, които противоречат на неговите религиозни и други убеждения.

Държавното правно управление на президента на Руската федерация дава същото заключение: „Всякакви форми на принуждаване на хората да използват електронни лични идентификатори, автоматизирани средства за събиране, обработка и запис на лични данни, лична поверителна информация са неприемливи“ (отговорът на държавата Правна администрация на президента на Руската федерация до Негово Светейшество патриарх Кирил - писмо от 22 януари 2014 г. № А6-403).

Докога Русия ще се управлява от представители на „петата колона” и техните задгранични господари, прокарващи антиконституционни, античовешки закони, а депутатите и сенаторите автоматично ще ги подписват без дори да гледат!?

Ако Господ пожелае, в най-скоро време специалисти от Движението „За право на живот без ЕГН, персонални кодове и микрочипове” и „Съюза на православните юристи” ще изготвят съответни Призиви, които ще трябва да бъдат изпратени на посочените адреси. .

Валерий Павлович Филимонов, руски писател, специалист в областта на кибернетиката и системите за управление

Даденият контингент (включително общият брой) студенти на образователна организация всъщност е показател за нейната устойчивост на пазара на образователни услуги. Трябва също така да се отбележи, че показателите на контингента (включително общата численост) са основа за анализ на ефективността на използването на материално-техническите, финансовите и интелектуалните ресурси. Следователно в бъдеще основата за оптимизиране на ресурсите и развитие на образователната организация като цяло.

Структурата на показателите за анализ на студентската популация в образователна организация е представена в таблица 1.

Маса 1. Структура на индикаторите за анализ на студентската популация в образователна организация

Основни показатели

Индикатори за ефективност

1) Даден общ брой студенти, (душа) 2) Брой редовни студенти, (лица) 3) Брой задочни студенти, (душа) 4) Брой задочни студенти, (лица) .) 5) Студенти обучени по краткосрочни програми за професионално обучение, (лица) 6) Студенти, обучени по краткосрочни програми за продължаващо обучение, (лица) 7) Контингент студенти на бюджетна основа (лица)

1) Обем на оборота на образователните услуги, (лица) 2) Индекс на устойчивото пазарно търсене 3) Индикатори за структурата на оборота на образователните услуги 4) Съотношението на контингента на студентите на бюджетна основа, обема на оборота на образователните услуги и минимално допустимата стойност на контингента, съгласно Стратегията за иновационно развитие на Руската федерация за периода до 2020 г.

1. Обемът на оборота на образователните услуги отразява общия брой на учениците, включително броя на учениците в краткосрочни програми за професионално обучение (CH preg.kr/pr) и краткосрочни програми за допълнително обучение за определен период от време. Обемът на оборота на образователните услуги ни позволява да оценим общото натоварване на образователна организация за определен период от време.

Обемът на оборота на образователните услуги (Ob (obraz.uslug)) се изчислява като сбор от студентската популация (т.е. броя на студентите редовно, задочно и задочно), броя на студентите в краткосрочни професионални програми за обучение (H preg.kr/pr ) и броят на учениците в краткосрочни програми за допълнително образование (H prep.additional/pr), (лица):

Относно (image.services). = Контингент + H prep.cr/pr + H prep.add./pr.

2. Индексът на устойчивото пазарно търсене (I установен пазар/сп.) отразява степента на устойчивост на една образователна организация в социално-икономическата система на региона. Индексът на устойчивото пазарно търсене е относителен показател, характеризиращ съотношението на броя на студентите, обучаващи се на извънбюджетна основа, и обема на оборота на образователните услуги, (%):

I (установен пазар/рег.) = (H на извънбюджетна основа)) / Относно (изображение на услугите). ,

3. За по-подробен анализ е препоръчително да се анализира структурата на оборота на образователните услуги чрез изчисляване на дяловете на работната сила по форми и видове програми за професионално обучение:

а) Дял на броя на редовните студенти в обема на оборота на образователните услуги:

б) Дял на броя на задочниците и задочниците в обема на оборота на образователните услуги:

в) Дял на броя на задочните студенти в обема на оборота на образователните услуги:

г) Дял на броя на учениците в програми за краткосрочно професионално обучение от обема на оборота на образователните услуги:

д) Дял на броя на учениците в краткосрочни програми за допълнително образование от обема на оборота на образователните услуги:

4. В контекста на стратегическите цели анализът на студентската популация е насочен към решаване на проблема за „... оптимизиране на регионалните мрежи от държавни образователни организации, изпълняващи програми за средно професионално образование, включително преструктуриране на мрежите от образователни организации в съответствие с приоритетите на социално-икономическото развитие на региона, тяхната социална инфраструктура, консолидиране на професионални образователни организации до среден брой от 200-600 души. Все пак за по-пълна картина текущо състояниеПрепоръчително е да се извърши сравнителен анализ на действителната стойност на студентското население, обема на оборота на образователните услуги и минималната приемлива стойност.

II. Материално-технически ресурси

Материално-техническите ресурси, предимно под формата на производствено пространство, пряко използвано в процеса на предоставяне на образователни услуги, създават инфраструктурна основа за дейността на образователна организация, чието ефективно използване се характеризира с:

Първо, количественото съответствие на площите, с които разполага образователната организация, с обема на оборота на образователните услуги и естеството на образователния процес;

На второ място, качественото съответствие на действителния обем извършена работа, по време на експлоатацията на производствените площи, пряко използвани в процеса на предоставяне на образователни услуги с практически фокус върху обучението, както и изискванията за интегриране на ресурсите на партньорските организации в приоритетни области на индустриалното, междуотрасловото и регионалното развитие при реализирането на мрежови образователни програми.

Структурата на показателите за анализ на материално-техническите ресурси е представена в таблица 2.

Таблица 2. Структура на показателите за анализ на материално-техническите ресурси

Основни показатели

Индикатори за ефективност

1) Площ (общо), m 2 2) Площ (включително) обучение, m 2 3) Площ (допълнително) наета, m 2 4) Брой класни стаи за теоретично обучение 5) Брой часове теоретично обучение, през които класни стаи се използват за изпълнение на основни образователни програми (средно професионално образование и професионално обучение) 6) Броят часове теоретично обучение, през които се включват класни стаи за краткосрочно професионално обучение и програми за допълнително образование 7) Броят часове теоретично обучение по време на които са включени класни стаи (от които) за изпълнение на програми за мрежово взаимодействие 8) Брой семинари, лаборатории 9) Брой часове практическо обучение, по време на които са включени семинари и лаборатории за изпълнение на основни образователни програми (средно професионално образование и професионално обучение) 10) Брой часове практическо обучение, по време на които се включват работилници и лаборатории за краткосрочно професионално обучение и програми за допълнително обучение 11) Брой часове практическо обучение, по време на които се използват работилници и лаборатории (от които) за изпълнение на мрежови програми

1) Индикатори, отразяващи количественото съответствие на материално-техническите ресурси с обема на оборота на образователните услуги и естеството на образователния процес: - обща площ, с която разполага образователната организация на 1 ученик (m 2 / човек); - обща учебна площ, с която разполага образователната организация на 1 ученик, (m 2 / човек); - общият брой часове теоретично обучение, през които се използват учебните зали; - общия брой часове практическо обучение, по време на които участват работилници и лаборатории; - натовареност на учебните площи (часа/м2). 2) Индикатори за качествено съответствие с действителния обем на извършената работа, по време на експлоатацията на производствени площи, пряко използвани в процеса на предоставяне на образователни услуги с практическа насоченост към обучението, както и с изискванията за интегриране на ресурсите на партньорските организации в приоритетни области на индустриалното, междуиндустриалното и регионалното развитие при прилагането на мрежови образователни програми: - показатели за осигуряване на практически ориентирано обучение; - индекси на мрежово взаимодействие

1. Показатели, отразяващи количественото съответствие на материално-техническите ресурси с обема на оборота на образователните услуги и характера на учебния процес.

а) Общата площ, с която образователната организация разполага на 1 ученик (m2/човек):

б) Общата учебна площ, с която разполага образователната организация на 1 ученик, (m 2 /човек):

в) Общият брой часове теоретично обучение, по време на които се използват класните стаи, се определя като сбор от:

Броят на часовете теоретично обучение, през които се използват класни стаи, за изпълнение на основни образователни програми (средно професионално образование и професионално обучение),

Броят часове теоретично обучение, през които се използват класните стаи, за краткосрочно професионално обучение и програми за допълнително образование,

Броят часове теоретично обучение, по време на които класните стаи (от които) се използват за изпълнение на мрежови програми.

г) Общият брой часове практическо обучение, по време на които участват семинари и лаборатории, се определя като сбор от:

Броят часове практическо обучение, по време на които се използват семинари и лаборатории за изпълнение на основни образователни програми (средно професионално образование и професионално обучение),

Броят часове практическо обучение, по време на които работилниците и лабораториите се използват за краткосрочно професионално обучение и програми за допълнително образование,

Броят часове практическо обучение, по време на които се използват работилници и лаборатории (от тях) за изпълнение на мрежови програми.

д) Натовареността на областите на обучение се определя като съотношението на сумата от общия брой часове теоретично обучение, през което се използват класните стаи, и общия брой часове практическо обучение, през което се използват работилници и лаборатории, към площта за обучение, достъпна за образователната организация, (часове/m 2).

2. Индикатори за качествено съответствие с действителния обем на извършената работа, по време на експлоатацията на производствени площи, пряко използвани в процеса на предоставяне на образователни услуги с практическа насоченост към обучението, както и с изискванията за интегриране на ресурсите на партньорските организации в приоритетни области на индустриалното, междуиндустриалното и регионалното развитие при изпълнението на мрежови образователни програми:

а) Показатели за предоставяне на практически ориентирано обучение:

Индексът на предоставяне на практически ориентирано обучение при изпълнението на основните образователни програми (BEP) на средното професионално образование и професионалното обучение (I практическо обучение) се изчислява като съотношение на броя часове практическо обучение, по време на които се провеждат семинари и лаборатории участващи в изпълнението на BEP на средното професионално образование и професионално обучение до сумата от броя на часовете теоретично обучение броя на часовете практическо обучение, по време на които се използват работилници и лаборатории за изпълнение на OOP SPO и професионално обучение;

Индексът на предоставяне на практически ориентирано обучение при изпълнението на краткосрочни програми за професионално обучение и допълнително образование (I практически курс/пр.), се изчислява като съотношение на броя часове практическо обучение, по време на които се провеждат семинари и лаборатории. използвани за краткосрочни програми за професионално обучение и допълнително образование до сумата от броя часове теоретично обучение, по време на които се използват класните стаи, за краткосрочно професионално обучение и програми за допълнително образование и броя часове практическо обучение, по време на които семинари а лабораториите се използват за краткосрочно професионално обучение и допълнителни образователни програми.

б) Индекси на мрежово взаимодействие:

Индексът на мрежовото взаимодействие на теоретичното обучение се изчислява като съотношението на броя часове теоретично обучение, през които се използват класни стаи за изпълнение на програми за мрежово взаимодействие, към общия брой часове теоретично обучение;

Индексът на мрежовото взаимодействие на практическото обучение се изчислява като съотношението на броя часове практическо обучение, по време на които семинарите и лабораториите участват в изпълнението на програми за мрежово взаимодействие, към общия брой часове практическо обучение.

III. Финансови ресурси

Финансовите ресурси на образователната организация са комбинация от държавни субсидии и привлечен капитал, които се използват за формиране на активи и осъществяване на образователна дейност. От своя страна анализът на ефективността на финансовите ресурси на една образователна организация трябва да се има предвид:

Първо, от гледна точка на инвестиционната дейност на образователна организация и по този начин създаване на условия за повишаване на финансовата и икономическата независимост;

Второ, от гледна точка на ефективността на разходите Пари.

Структурата на показателите за анализ на финансовите ресурси е представена в таблица 3.

Таблица-3. Структура на показателите за анализ на финансовите ресурси.

Основни показатели	Очаквани показатели за изпълнение
Индикатори за финансови инвестиции в образователна организация
1) Финансови средства (общо); 2) Субсидии: - за изпълнение на държавна задача; - за други цели; - за други цели, разпределени в рамките на изпълнението на държавни програми 3) Финансови средства от доходоносни дейности, включително: - от образователни дейности; - от продажби на продукти; - привлечени финансови средства от работодатели (без средства за обучение на персонал); 4) Инвестиции на работодатели (под формата на оборудване, материали, машини и др.); 5) Финансови средства, получени по време на изпълнението на програми в рамките на мрежовото взаимодействие (включително плащания, извършени по договори от учители и асистенти)	1) Показатели за структурата на публичните инвестиции; 2) Индикатори за динамиката на инвестиционната активност: - индекс на нарастване на приходите от извънбюджетни образователни дейности; - индекс на растеж на приходите от продажба на продукти; - индекс на ръст на доходите от привличане на средства от работодатели - индекс на ръст на доходи от преведени от работодателя средства под формата на оборудване, материали, машини и др. - индекс на нарастване на доходите от мрежово взаимодействие; 3) Целеви дял на извънбюджетните средства в общия обем на финансирането

Продължение на таблицата

Основни показатели	Индикатори за ефективност
Индикатори за парични разходи
1) Разходи за средства от субсидии за изпълнение на държавни задачи, включително: - заплати и начисления, мерки за социална подкрепа за определени категории граждани; - Поддръжка; - придобиване на оборудване, машини, инструменти, приспособления, нагледни пособия; - обучение; 2) Разходи за средства от доходоносни дейности: - заплати и начисления, мерки за социална подкрепа за определени категории граждани; - Поддръжка; - придобиване на оборудване, машини, инструменти, приспособления, нагледни пособия; - обучение; - други цели: придобиване на дълготрайни активи и материали за битови нужди, нужди на общежития, поддръжка на оборудване, закупуване на софтуерни продукти, плащане на пътни разходи, офис консумативи, материали за индустриално обучение, услуги за поддръжка на имоти, ремонт на оборудване, информационни системи, плащане на данъци за печалба и ДДС, охранителни услуги, правни услуги, битови сметки, комуникационни услуги, интернет, ГСМ, храна за столовата, библиотечни фондове, транспортни услуги, заплащане на услуги по договори за наем на жилищни помещения, заплащане на бланки на удостоверения, заплащане за акредитация на колежи, културно-масови прояви за студенти.	3) Показатели за структурата на изразходването на средства от субсидии за изпълнение на държавната задача; 4) Показатели за структурата на разходването на средства от доходоносни дейности.

1. Показатели за структурата на публичните инвестиции.

а) Дял на субсидиите за изпълнение на държавни задачи:

б) Дял на субсидиите за други цели:

в) Дял на субсидиите за други цели, отпуснати като част от изпълнението на държавните програми

2. Показатели за динамиката на инвестиционната активност.

а) Индекс на нарастване на доходите от извънбюджетни образователни дейности ( изчислено като съотношение

където: D(извънбюджетно образование) – приходи от извънбюджетни образователни дейности;

б) Индекс на растеж на приходите от продажба на продукти (Iр.д.(sales.prod.)):

където: D(sales.prod) – приходи от продажба на продукт;

в) Индекс на растеж на доходите от набиране на средства от работодатели (Ir.d. (среден служител)):

където: D(служител) – доход от набиране на средства от работодатели;

г) Индекс на нарастване на доходите от привличане на средства, преведени от работодателя под формата на оборудване, материали, машини и др. (Iр(dkh.r.equipment.techn.)):

където: D(r.equipment.tech.) – доход от набиране на средства, преведени от работодателя под формата на оборудване, материали, машини и др.;

д) Индекс на нарастване на приходите от мрежово взаимодействие Iр(income.net.in.);

където: D(net.vz.) – доход от набиране на средства като част от мрежовото взаимодействие;

3. В контекста на стратегическите цели делът на извънбюджетните средства в общия обем на финансирането да бъде 5% в края на 2014 г. и 30% в края на 2020 г. Сравнителният анализ на действителната стойност на дела на извънбюджетните средства в общия обем на финансирането с неговата оптимална целева стойност, във връзка с резултатите, получени от горните показатели за финансови ресурси, ще даде възможност да се определи потенциалът за финансова устойчивост на образователна организация и формулиране на подходяща дългосрочна финансова политика.

където: d(извънбюджетни общи об.фин.) - делът на извънбюджетните средства в общия обем на финансиране (фактически); Fsr.prin.income.activity - финансови средства от доходоносни дейности (общо).

В края на 2015 г. в Русия стартира един от най-мащабните проекти в областта на информатизацията на образованието – GIS CONTINGENT. Системата събира данни за всички деца, обучаващи се в организации за общо, професионално и предучилищно образование, както и за студенти. Всъщност говорим за формирането на единна образователна електронна среда в Русия. В областта на услугите за населението: подобряване на качеството на предоставяне на държавни и общински услуги на населението в електронен вид в сферата на образованието. В областта на публичната администрация: осигуряване на преход към качествено ново ниво на работа и взаимодействие на ведомствени информационни системи в областта на образованието, здравеопазването, социалното осигуряване, съдържащи информация за студентите.

Федерални и регионални сегменти на AIS контингента

На регионално ниво се извършва първоначалното попълване на системата, включващо следните организации:

• Служби по граждански вписвания

• клиники

• училища, детски градини, клубове и секции.

Федералният сегмент ще комбинира данни:

• университети

• Министерство на образованието и науката, Рособрнадзор,

• Министерство на здравеопазването,

• Министерство на културата,

• Министерство на труда,

• Министерство на спорта на Руската федерация

Регионални сегменти на ГИС контингента

Във всеки руски регион се създават регионални сегменти на ГИС контингента. Също така трябва да се създадат услуги за интеграция с федералния сегмент, да се извърши първоначално попълване на данни и да се организира тяхното актуализиране. Планираната дата за завършване на тази работа се определя за всеки регион от пътната карта за внедряване на системата.

Етапи на изпълнение:

Развитие на федерални и регионални сегменти. Промени в законодателството. Срок: юни 2016 г

„Скачване“ на федералния и регионалния сегмент. Приемане на подзаконови актове. Срок: септември 2016 г

Внедряване на ГИС КОНТИНГЕНТ. Развитие на услуги за потребителите. Краен срок: 30 декември 2016 г

Нормативна база

Основата за работата са следните документи и разпоредби:

• Постановление на правителството на Руската федерация от 25 октомври 2014 г. № 2125-r за одобряване на концепцията за създаване на единна федерална междуведомствена система за записване на студентското население в основни образователни програми и допълнителни общообразователни програми;

• Точка 1 от Плана за действие за създаването електронна системаотчитане на популацията на студенти в образователни институции от различен тип в съответствие със Заповед на правителството на Руската федерация от 14 декември 2013 г. № OG-P10-916;

• Стратегия за развитие на информационното общество в Руската федерация, одобрена с указ на президента на Руската федерация от 7 февруари 2008 г. № Pr-212;

• Писмо от Министерството на образованието и науката на Русия MON-P-4564 от 15 ноември 2013 г.;

• Концепцията за развитие на единна информационна образователна среда по отношение на изграждането на информационна система за регистриране на деца и интегриране на AIS с други ведомствени системи и системи на федерално, регионално и общинско ниво.

Цел на проекта

Въвеждане на регионалния сегмент единна системасчетоводство, наблюдение и управление на студенти в образователни организации на Руската федерация

Системата е предназначена да автоматизира процеса на събиране на актуална информация от образователната информационна система на образователните институции за действителния и прогнозния брой на учениците (население) в образователни организации от различен тип на територията на съставна единица на Руската федерация, както и:

• Осигуряване на мониторинг на образованието от упълномощени представители на ROIV и MOE с цел използване на данните от мониторинга при планиране на създаването на нови образователни организации;

• Събиране на актуална информация за текущото и крайното представяне на учениците в образователни институции от различен тип на територията на съставна единица на Руската федерация с цел изпълнение на функциите за наблюдение на образованието от упълномощени представители на регионалните образователни институции и Общински образователни институции по широк набор от критерии;

• Осигуряване на маршрутизиране на данни при внедряване на изход към EPGU на държавни услуги в електронна форма за предоставяне на информация за напредъка на ученици от различни видове образователни институции;

• Създаване и поддържане на актуален единен регистър на образователни организации от различни видове на територията на съставния субект на Руската федерация;

• Създаване на инструменти, които позволяват наблюдение на образователната траектория на учениците в интерес на деца, родители (законни представители) и обществени организации;

• Формиране на необходимата статистическа отчетност на съставния субект на Руската федерация за контингента от обществени организации с цел прехвърляне на ИС „Контингент“ към федералния сегмент.

Основни модули на АИС “Контингент-район”

• операционна система, набор от програми за управление и обработка, включени в пакета за доставка на Системата, които действат като интерфейс между устройствата изчислителна системаи приложни програми Системи, също предназначени за управление на устройства, управление на изчислителни процеси, ефективно разпределяне на изчислителни ресурси между изчислителни процеси и организиране на изчисления.

• Шлюзът за взаимодействие е софтуерен компонент, който осигурява взаимодействие (приемане и предаване на данни) с външна VIS чрез защитен комуникационен канал. Шлюзът за взаимодействие трябва да изпълнява следните основни функции: да осигурява възможност за двупосочен обмен на данни между системата и външната ВИС и да осигурява преобразуването на външния формат на данни във вътрешния формат за представяне на данни на системата и да прехвърля данни в хранилището на данни и подсистема за обработка.

• Модулът за отчети е софтуерен компонент, който съдържа функционалността на Системата за генериране на шаблони за отчети, генериране на заявки към базата данни (основна и архивна) за отчети, генериране на отчети в различни формати на данни.

• Шлюзът за качване на данни е софтуерен компонент, който осигурява взаимодействие с федералния сегмент на ИС на контингента. Шлюзът за качване на данни трябва да изпълнява следните основни функции: да осигурява възможност за качване на необходимото количество данни от Системата във федералния сегмент на ИС „Контингент“ с помощта на SMEV; предоставят възможност за свързване на външна ГИС за маршрутизиране на данни за текущо и крайно представяне на учениците между Системата и Портала чрез СМЕВ с цел предоставяне на обобщени данни от външна ВИС ЕЗД за предоставяне на данни на държавни и общински образователни служби в електронен вид.

Схема за обмен на данни между различни системина контингентна регистрация

Източник dnevnik.ru

Източник dnevnik.ru

Етапи на внедряване на АИС “Контингент-регион”

За успешното внедряване на АИС „Контингент-район” е необходимо:

• Решението на субект на Руската федерация за участие в пилотния проект по програмата за изпълнение на федералния проект „Контингент“ през 2014-2015 г. и подайте съответното заявление до Министерството на образованието и науката на Руската федерация.

• Формиране на техническо задание и държавен договор за разработване на регионален модул на АИС „Контингент”.

Формулирайте регулаторни правни актове на регионално ниво относно участието в пилота, като отразявате следните точки:

• Укрепване на ведомствените информационни системи във всички сектори на образованието.

• Вземете решение за задължително интегриране на ведомствени информационни системи с ИС на контингент-район.

• Вземане на решение за задължително събиране и записване на данни за SNILS и други необходими документи в дейността на PA на съставно образувание на Руската федерация.

• Осигуряване на необходимия сървърен капацитет и център за данни за хостване на IS Contingent-Region, интегрирането му със SMEV.
• Изграждане на регионална защитена мрежа за пренос на данни или използване на съществуваща за свързване на организации доставчици на информация.

• Обучение на потребителите на системата.

Заявление за свързване към ГИС "Контингент"

Парламентът прави нови опити за прилагане на "Контингента", законът за прилагането на който беше отхвърлен в началото на годината Руският президент Владимир Путин. състояние Информационна система(ГИС) „Контингентът“ трябваше да стане база данни на всички руски деца. Активистите отбелязват, че докато не бъде приет федерален закон, родителите могат да откажат да съобщават тези данни. Подробности в материала Накануне.RU.

Миналата седмица на заседание на комисията по образование в Държавната дума беше обсъдена съдбата на друг младежки руски проект. Депутатите не бяха готови да оттеглят отхвърления законопроект от разглеждане и решиха да свикат специална комисия, която да подготви съгласуван текст на закона за „Контингента“ с участието на родителите.

Проект ГИС "Изследвана популация"се обсъжда от около три години, в момента се тества в областите Иркутск, Москва, Ярославъл, Саратов, Република Дагестан, Томск, Пермски край и Камчатка. В тези региони данните за децата се събират от родителите в „пилотен“ режим вече няколко години. Схемата е проста: при записване на дете в детска градина или училище родителите предоставят основни лични данни - трите имена, гражданство, адрес на регистрация, SNILS. По-късно, когато детето тръгне на училище, системата получава данни за неговия напредък. Това се случва чрез електронен дневник", който може да бъде въведен само с помощта на номера SNILS. Базата данни също се актуализира с информация за здравето и хобитата на детето.

Обществото алармира, че достъпът до систематизираните данни на детето е забранен. Разполагат с него администрацията на учебните заведения и служителите на Министерството на образованието. Но тъй като никой не попита мнението на родителите, законопроектът беше успешно приет на три четения и от Съвета на федерацията.

Президентът се усъмни и в изчерпателността на взетото от парламента решение. Той изрази увереност, че този закон трябва да установи списък на конкретна информация, съдържаща се във федералните и регионалните системи, както и да определи лицата, които ще имат достъп до такава информация и техните отговорности. Кремъл обясни, че отхвърляйки закона, Путинвзе предвид възникналата обществена загриженост и счете за необходимо да се измени закона с цел защита на интересите на родителите и децата.

Председателят на Държавната дума е уверен, че такъв закон е необходим, защото " има голям брой бази данни в областта на образованието и, за съжаление, всички те са направени на различни платформи и не са много сигурни- каза Володин. - Създаването на обща база данни на единна защитена платформа според мен би било правилно".

Това, което председателят на парламента смята за правилно, активисти на обществени организации наричат ​​пряко нарушение на законите. Социалните активисти са категорично против събирането на лични данни. Както стана известно Накануне.RU, експертите в областта на семейните отношения са против изобщо да съществува такава система.

"Обществото не вижда необходимостта от съществуването на такава информационна система.Всеки отдел вече има собствена база данни, която им позволява ясно да следи, например Министерството на образованието, необходимостта от учебни заведения; колко деца ще има в първи клас, клиниките и регистратурите, както и началниците на социалните отдели също знаят необходимата информация. Имаме много отдели, които събират необходимата информация за работата си, но няма нужда да я правим масова и обширна. Когато осъзнаем това информацията е ключът към достъпа до човек„и гражданите на чужди държави получават достъп до тази информация и дори не ни питат дали искаме чужди граждани да имат достъп до нашите деца, тогава, разбира се, реакцията на обществото ще бъде ясно отрицателна“,- сподели мнението си с Nakanune.RU Председател на междурегионалното обществено движение "Семейство, любов, отечество" Людмила Рябиченко.

Преди това търгът за разработката на "Контингент" беше получен между другото от собственика на услугата "Дневник.ру", регистрирана в Кипър, Габриел Леви, която вече има достъп до информация за всички ученици в страната.

"Основното е, че информацията, която се въвежда в IP, няма да бъде достъпна за гражданите. Ние не можем да контролираме какво пише за нас там и не можем да регулираме този процес по никакъв начин. Система за външен контрол върху гражданина е създава се система за достъп до информация за него, която се създава насилствено, без информация и съгласие на гражданина, в резултат на което той остава напълно беззащитен в тази ситуация.Ние създаваме система, в която ще пише всичко за нас. Но никой няма да ни попита какво точно иска да допринесе там и никой няма да покаже какво е включено там“,- добави Людмила Рябиченко.

Освен това „контингент“ противоречи на членове 23 и 24 от Конституцията.

Експерт на Родителската всеруска съпротива (RVS) Александър Коваленинотбелязва, че отхвърлянето от президента на законопроекта за въвеждане на ГИС е свързано именно с това.

„Инструкцията на президента „че федералният закон трябва да установи списък на конкретна информация, съдържаща се в държавните информационни системи“, направена от него при отхвърляне на закона, не е просто желанието на първия човек на държавата, а изискването на гаранта от Конституцията за отстраняване на противоречието с основния закон.Съгласно Конституцията гражданите имат право на лична семейна тайна(член 23), събирането, съхраняването, използването и разпространението на информация за личния живот на лице без неговото съгласие е забранено, а властите и местните власти са длъжни да правят обратното на изискваното от този закон - поддържат гаранции за поверителност(ст.24). Всъщност „Контингентът“ позволява на всеки орган, който го иска, да събира данни за нашите деца. По-специално на органите по настойничество, които днес нямат законови основания да водят записи на деца, освен „тези, които са останали без родителска грижа“, но наистина искат това. Защо е отделен въпрос, не за образователната система, а за пазара на издръжка на деца, чийто регулатор е настойничеството“., - съобщи Накануне.RUАлександър Коваленин.

Създаването на системата, според Министерството на образованието на Руската федерация, има за цел да създаде необходимия брой места в детски градини и училища, да издава стипендии на талантливи деца. Активистът на РВС на свой ред смята, че „Контингент” накърнява правата на изоставащите ученици.

"Системата ще събира не само училищни успехи, но и информация за неравностойно положение. Всички "междинни" оценки. И тези, които са изпитали трудности, са ги вдигнали и са изостанали в обучението си, в такава система е малко вероятно да могат да наваксват шансовете си за намиране на работа в живота.И като се има предвид гореизложеното, ще се натрупа и информация за социално неразположение, която сега по закон не трябва да излиза извън границите на полицейското управление за непълнолетни... Удобно е детето да носи етикет със своята „ценност” - така нареченото портфолио, неговото образователно родословие, което без негово съгласие (!) ще се разглежда от всеки, който има нужда от деца за каквото и да е - и чуждестранни „ловци на глави“, оператори в шоубизнеса и „потенциални осиновители“които чакат на опашка за "буркан сираче"когато бебето е взето за тях. Искаме ли децата ни да бъдат гледани без наше знание? В крайна сметка всеки, който иска да изпрати своето успешно дете някъде за стипендии, може сам да кандидатства в конкурси за стипендии.", - добави Коваленин.

„Контингентът“ се разглежда като заплаха за националната сигурност на страната. Руски писател, експерт в областта на кибернетиката и системите за управление Валерий Филимонов.

"Явно сенаторите не са се замислили колко нечисти ръце могат да използват тези данни за престъпни цели!? Изграждането на федералната информационна система "Учебен контингент" е не само унищожаване на основните права и свободи на гражданите, но и удар по националната сигурност на страната, насочен към унищожаване на бъдещето ни!Вече знаем как действат „органите по настойничество и попечителство”, разрушават семейства, откъсват деца от родителите им.И кой е застрахован от това, че данните на „Контингентът” няма да бъде използван от търговци на „хуманитарни стоки” и „черни трансплантолози”?Страната по света не се е сетила за такова нещо – да пусне в продажба поверителна информация за всички деца – от новородени до ученици, за техните родители и въобще семейства!Ако говорим за световната практика, то Не трябва да има единни банки с данни дори в регионален мащаб.В САЩ, Англия и други страни образователните институции поддържат само локални бази данни. Нападателите обаче постоянно крадат лични данни и след това ги използват за лична изгода. В случая с Контингентната система, на първо място, става дума за колосални заплахи за националната сигурност на страната“., - изрази мнението си Валери Филимонов.

Перспективата да бъдеш „под капака“ благодарение на „Контингента“ плаши и родителите. Те пишат за притесненията си в социалните мрежи.

„Законът за ИП „Контингент“ е приет, сега всички данни за деца на Руската федерация (данни от детска градина, училища, академични постижения, здраве, заболявания, ваксинации, медицински прегледи, кръвна група, адрес на пребиваване, адрес на обучение, награди, раздели) и техните родители ще бъдат събрани и обединени в единна база данни с достъп до „който има нужда“, с изключение на вас, разбира се. Всички сме „тихо“ завлечени в електроконцентрационен лагер “, - изрази се на страницата си в социалната мрежа VKontakte. Евгенияот Чебоксари (още преди проектът да бъде отхвърлен от Путин).

"Знаете ли какъв закон беше приет? И той ще влезе в сила през 2017 г. Всъщност ще има премахване на личните данни на вас и вашите деца. Готови ли сте да споделите лична информация за вас и вашите деца? Знаете ли кой ще има достъп до тази информация и как ще се използва?Всичко вече е решено за нас“, - написа Иринаот Нижни Новгород.

Такива въпросници се разпространяват в някои училища.

Преди това казаха жителите на един от „пилотните“ региони - Пермската територия Накануне.RUза обсебващия интерес на училищата към тяхното здравословно и финансово състояние.

„Обръщенията към РВС показват, че в цялата страна тече вълна от всякакъв вид събиране на информация и анкети – децата в училище се питат за неща, които изобщо не са свързани с учебния процес, дори за заплатата и местоработата на техните родители.Това сочи голямо търсене от длъжностни лица за подробни познания за нашите деца, включително условията, които можем да осигурим на нашите деца. Не е необходимо да се събират лични данни - данните трябва да се регистрират там, където се появяват и за строго определени цели: училище - в училище, медицинско - в болница, полиция - в полицията. Човек трябва да може да се довери на всяка служба на обществото, за това той трябва да е сигурен, че никое „междуведомствено взаимодействие“ няма да бъде посветено на неговите тайни без негово желание“, заключи Александър Коваленин.

Според него, докато не бъде приет федерален закон, родителите могат да отказват да съобщават лични данни. Примерно заявление можете да намерите на уебсайта на RVS.

Последвай ни