V Rusku je oficiálně spuštěn systém totálního dohledu nad populací od narození do smrti. O sběru osobních údajů kontingentním systémem Automatizovaný informační systém kontingent studentů

Daný kontingent (včetně celkového počtu) studentů vzdělávací organizace je ve skutečnosti indikátorem její udržitelnosti na trhu vzdělávacích služeb. Je třeba také poznamenat, že ukazatele kontingentu (včetně celkového počtu) jsou základem pro analýzu efektivnosti využití materiálních, technických, finančních a intelektuálních zdrojů. V důsledku toho v budoucnu základ pro optimalizaci zdrojů a rozvoj vzdělávací organizace jako celku.

Struktura indikátorů pro analýzu studentské populace ve vzdělávací organizaci je uvedena v tabulce 1.

Stůl 1. Struktura indikátorů pro analýzu studentské populace ve vzdělávací organizaci

Základní ukazatele	Výkonnostní ukazatele
1) Daný celkový počet studentů, (osob) 2) Počet studentů prezenčního studia, (osob) 3) Počet studentů kombinované formy studia, (osob) 4) Počet studentů korespondenčních, (osob) .) 5) Studenti vyškolení v programech krátkodobého odborného vzdělávání, (osoby) 6) Studenti vyškolení v programech krátkodobého dalšího vzdělávání, (osoby) 7) Kontingent studentů na rozpočtové bázi (osob)	1) Objem obratu vzdělávacích služeb, (osoby) 2) Index udržitelné tržní poptávky 3) Ukazatele struktury obratu vzdělávacích služeb 4) Poměr kontingentu studentů na rozpočtové bázi, objem obratu vzdělávání služeb a minimální přípustnou hodnotu kontingentu podle Strategie inovačního rozvoje Ruské federace na období do roku 2020.

1. Objem tržeb za vzdělávací služby odráží celkový počet studentů včetně počtu studentů krátkodobých programů odborného vzdělávání (CH preg.kr/pr) a krátkodobých programů doplňkového vzdělávání za určité období. Objem obratu vzdělávacích služeb nám umožňuje odhadnout celkové vytížení vzdělávací organizace za určité časové období.

Objem obratu vzdělávacích služeb (Ob (obraz.uslug)) se vypočítá jako součet populace studentů (tj. počtu studentů prezenčního, kombinovaného a korespondenčního studia), počtu studentů v krátkodobém odborném vzdělávání. vzdělávací programy (H preg.kr/pr ) a počet studentů v krátkodobých programech doplňkového vzdělávání (H prep.additional/pr), (osob):

O (image.services). = Kontingent + H prep.cr/pr + H prep.add./pr.

2. Index udržitelné tržní poptávky (založil jsem trh/sp.) odráží míru udržitelnosti vzdělávací organizace v socioekonomickém systému regionu. Index udržitelné tržní poptávky je relativní ukazatel charakterizující poměr počtu studentů studujících na mimorozpočtové bázi a objemu obratu vzdělávacích služeb, (%):

I (etablovaný trh/reg.) = (H na mimorozpočtovém základě)) / O (obraz služeb). ,

3. Pro podrobnější analýzu je vhodné analyzovat strukturu obratu vzdělávacích služeb výpočtem podílů pracovní síly podle forem a typů programů odborného vzdělávání:

a) Podíl počtu studentů prezenčního studia na objemu obratu za vzdělávací služby:

b) Podíl počtu studentů kombinovaného a kombinovaného studia na objemu obratu vzdělávacích služeb:

c) Podíl počtu korespondenčních studentů na objemu obratu vzdělávacích služeb:

d) Podíl počtu studentů v programech krátkodobého odborného vzdělávání z objemu obratu vzdělávacích služeb:

e) Podíl počtu studentů v krátkodobých programech dalšího vzdělávání z objemu obratu vzdělávacích služeb:

4. V kontextu strategických cílů je analýza studentské populace zaměřena na řešení problému „... optimalizace regionálních sítí státních vzdělávacích organizací realizujících programy středního odborného vzdělávání, včetně restrukturalizace sítí vzdělávacích organizací v souladu s vyhl. priority socioekonomického rozvoje kraje, jejich sociální infrastruktura, konsolidace profesních vzdělávacích organizací do průměrného počtu 200-600 osob.“ Nicméně pro ucelenější obrázek Současná situace Je vhodné provést srovnávací analýzu skutečné hodnoty studentské populace, objemu obratu vzdělávacích služeb a minimální přijatelné hodnoty.

II. Materiální a technické prostředky

Materiálně technické prostředky, především v podobě výrobních prostor přímo využívaných v procesu poskytování vzdělávacích služeb, vytvářejí infrastrukturní základnu pro činnost vzdělávací organizace, jejíž efektivní využití se vyznačuje:

Jednak kvantitativní soulad oblastí, které má vzdělávací organizace k dispozici, s objemem obratu vzdělávacích služeb a charakterem vzdělávacího procesu;

Za druhé kvalitativní soulad skutečného objemu provedených prací, při provozu výrobních oblastí přímo využívaných v procesu poskytování vzdělávacích služeb s praktickým zaměřením na školení, jakož i požadavky na integraci zdrojů partnerských organizací v prioritních oblastech průmyslu, meziodvětvového a regionálního rozvoje při realizaci síťových vzdělávacích programů.

Struktura indikátorů pro analýzu materiálových a technických zdrojů je uvedena v tabulce 2.

Tabulka 2 Struktura indikátorů pro analýzu materiálových a technických zdrojů

Základní ukazatele

Výkonnostní ukazatele

1) Plocha (celkem), m 2 2) Plocha (včetně) výcviku, m 2 3) Plocha (navíc) pronajatá, m 2 4) Počet učeben pro teoretickou přípravu 5) Počet hodin teoretické přípravy, po kterou učebny slouží k realizaci základních vzdělávacích programů (střední odborné vzdělávání a odborný výcvik) 6) Počet hodin teoretické přípravy, během kterých jsou učebny zapojeny do programů krátkodobé odborné přípravy a doplňkového vzdělávání 7) Počet hodin teoretické přípravy během kterých jsou zapojeny učebny (z toho) na realizaci síťových interakčních programů 8) Počet dílen, laboratoří 9) Počet hodin praktického vyučování, během kterých jsou zapojeny dílny a laboratoře pro realizaci základních vzdělávacích programů (střední odborné vzdělávání a odborného výcviku) 10) Počet hodin praktického vyučování, ve kterých jsou dílny a laboratoře zapojeny do programů krátkodobého odborného výcviku a doplňkového vzdělávání 11) Počet hodin praktického vyučování, během kterých jsou dílny a laboratoře (z toho) využívány k realizaci síťových programů

1) Ukazatele vyjadřující kvantitativní soulad materiálně-technických zdrojů s objemem obratu vzdělávacích služeb a povahou vzdělávacího procesu: - celková plocha, kterou má vzdělávací organizace k dispozici na 1 studenta (m 2 / osobu); - celková výuková plocha, kterou má vzdělávací organizace k dispozici na 1 studenta, (m 2 / osoba); - celkový počet hodin teoretické přípravy, během níž jsou učebny využívány; - celkový počet hodin praktického výcviku, během kterého jsou zapojeny dílny a laboratoře; - vytížení tréninkových ploch (hod/m2). 2) Ukazatele kvalitativního souladu se skutečným objemem provedených prací, při provozu výrobních prostor přímo využívaných v procesu poskytování vzdělávacích služeb s praktickým zaměřením na školení, jakož i s požadavky na integraci zdrojů partnerských organizací v prioritní oblasti průmyslu, mezioborového a regionálního rozvoje při realizaci síťových vzdělávacích programů: - ukazatele poskytování prakticky orientovaného vzdělávání; - indexy síťové interakce

1. Ukazatele vyjadřující kvantitativní shodu materiálně-technických zdrojů s objemem obratu vzdělávacích služeb a povahou vzdělávacího procesu.

a) Celková plocha, kterou má vzdělávací organizace k dispozici na 1 studenta (m2/osoba):

b) Celková výuková plocha, kterou má vzdělávací organizace k dispozici na 1 studenta (m 2 / osobu):

c) Celkový počet hodin teoretické přípravy, během kterých jsou učebny využívány, se stanoví jako součet:

Počet hodin teoretické přípravy, po kterou jsou učebny využívány, pro realizaci základních vzdělávacích programů (střední odborné vzdělávání a odborný výcvik),

Počet hodin teoretické přípravy, během níž jsou učebny využívány, pro krátkodobou odbornou přípravu a doplňkové vzdělávací programy,

Počet hodin teoretické přípravy, během které jsou učebny (z toho) využívány pro realizaci síťových programů.

d) Celkový počet hodin praktického výcviku, během kterého jsou zapojeny dílny a laboratoře, se stanoví jako součet:

Počet hodin praktického vyučování, během kterých jsou dílny a laboratoře využívány k realizaci základních vzdělávacích programů (střední odborné vzdělávání a odborný výcvik),

Počet hodin praktického vyučování, během kterých jsou dílny a laboratoře využívány pro krátkodobé odborné vzdělávání a doplňkové vzdělávací programy,

Počet hodin praktického výcviku, během kterých jsou dílny a laboratoře (z nich) využívány k realizaci síťových programů.

e) Vytíženost výcvikových prostor je definována jako poměr součtu celkového počtu hodin teoretického výcviku, při kterém jsou využívány učebny, a celkového počtu hodin praktického výcviku, při kterém jsou využívány dílny a laboratoře, k. tréninková plocha, kterou má vzdělávací organizace k dispozici, (hod/m 2).

2. Ukazatele kvalitativního souladu se skutečným objemem provedených prací, při provozu výrobních prostor přímo využívaných v procesu poskytování vzdělávacích služeb s praktickým zaměřením na školení, jakož i s požadavky na integraci zdrojů partnerských organizací v prioritní oblasti průmyslu, mezioborového a regionálního rozvoje při realizaci síťových vzdělávacích programů:

a) Indexy poskytování prakticky orientovaného školení:

Index poskytování prakticky orientovaného výcviku při uskutečňování základních vzdělávacích programů (VP) středního odborného vzdělávání a odborného výcviku (I praktického vyučování) se vypočítá jako podíl počtu hodin praktického vyučování, během kterých jsou dílny a laboratoře podílí se na realizaci BEP středního odborného vzdělávání a odborného výcviku do součtu počtu hodin teoretické přípravy počet hodin praktického vyučování, při kterých jsou dílny a laboratoře využívány pro realizaci OOP SPO a odborného výcviku;

Index poskytování prakticky orientovaného výcviku při realizaci programů krátkodobého odborného výcviku a doplňkového vzdělávání (I praktický kurz/pr.), se vypočítá jako podíl počtu hodin praktického výcviku, během kterého jsou dílny a laboratoře používané pro programy krátkodobého odborného výcviku a doplňkového vzdělávání do součtu počtu hodin teoretické přípravy, po kterou jsou využívány učebny, pro programy krátkodobého odborného výcviku a doplňkového vzdělávání a počtu hodin praktického vyučování, během kterých jsou dílny a laboratoře jsou využívány pro krátkodobá odborná školení a doplňkové vzdělávací programy.

b) Indexy síťové interakce:

Index síťové interakce teoretické přípravy se vypočítá jako poměr počtu hodin teoretické přípravy, během které jsou učebny využívány pro realizaci programů síťové interakce, k celkovému počtu hodin teoretické přípravy;

Index síťové interakce praktického výcviku se vypočítá jako poměr počtu hodin praktického výcviku, během kterých jsou dílny a laboratoře zapojeny do implementace programů síťové interakce, k celkovému počtu hodin praktického výcviku.

III. Finanční zdroje

Finanční zdroje vzdělávací organizace jsou kombinací vládních dotací a přitahovaného kapitálu, které se používají k vytvoření aktiv a realizaci vzdělávací aktivity. Na druhé straně je třeba zvážit analýzu účinnosti finančních zdrojů vzdělávací organizace:

Jednak z pohledu investiční činnosti vzdělávací organizace a tím vytváření podmínek pro zvýšení finanční a ekonomické nezávislosti;

Zadruhé z hlediska efektivnosti výdajů Peníze.

Struktura ukazatelů pro analýzu finančních zdrojů je uvedena v tabulce 3.

Tabulka-3. Struktura ukazatelů pro analýzu finančních zdrojů.

Základní ukazatele	Odhadované ukazatele výkonnosti
Ukazatele finančních investic do vzdělávací organizace
1) Finanční zdroje (celkem); 2) Dotace: - na plnění státního úkolu; - pro jiné účely; - na jiné účely přidělené v rámci realizace státních programů 3) Finanční prostředky z výdělečné činnosti včetně: - ze vzdělávací činnosti; - z prodeje výrobků; - získat finanční prostředky od zaměstnavatelů (mimo prostředků na školení personálu); 4) Investice zaměstnavatelů (ve formě zařízení, materiálů, strojů atd.); 5) Finanční prostředky získané při realizaci programů v rámci síťové interakce (včetně plateb placených na základě smluv učiteli a asistenty pedagoga)	1) Ukazatele struktury veřejných investic; 2) Ukazatele dynamiky investiční aktivity: - index růstu příjmů z mimorozpočtových vzdělávacích aktivit; - index růstu příjmů z prodeje výrobků; - index růstu příjmů ze získávání prostředků od zaměstnavatelů - index růstu příjmů z prostředků převedených zaměstnavatelem ve formě zařízení, materiálu, strojů atd. - index růstu příjmů ze síťové interakce; 3) Cílový podíl mimorozpočtových prostředků na celkovém objemu financování

Pokračování tabulky

Základní ukazatele	Výkonnostní ukazatele
Ukazatele peněžních výdajů
1) Výdaje finančních prostředků z dotací na plnění úkolů vlády, včetně: - mezd a časového rozlišení, opatření sociální podpory pro určité kategorie občanů; - Údržba; - pořízení vybavení, strojů, nástrojů, přístrojů, vizuálních pomůcek; - školení; 2) Výdaje finančních prostředků z výdělečné činnosti: - mzdy a časové rozlišení, opatření sociální podpory pro určité kategorie občanů; - Údržba; - pořízení vybavení, strojů, nástrojů, přístrojů, vizuálních pomůcek; - školení; - ostatní účely: pořízení dlouhodobého majetku a materiálu pro potřeby domácnosti, potřeby ubytovny, údržba zařízení, nákup softwarových produktů, úhrada cestovních nákladů, kancelářské potřeby, materiály pro průmyslová školení, služby údržby nemovitostí, opravy zařízení, informační systémy, placení daní pro zisk a DPH, bezpečnostní služby, právní služby, účty za energie, komunikační služby, internet, pohonné hmoty a maziva, jídlo do jídelny, knihovní fondy, dopravní služby, platby za služby na základě nájemních smluv bytových prostor, platba za potvrzení, platba pro akreditaci vysoké školy, kulturně - hromadné akce pro studenty.	3) Ukazatele struktury vynakládání prostředků z dotací na plnění státního úkolu; 4) Ukazatele struktury vynakládání peněz z výdělečné činnosti.

1. Ukazatele struktury veřejných investic.

a) Podíl dotací na plnění úkolů vlády:

b) Podíl dotací na jiné účely:

c) Podíl dotací na jiné účely přidělených v rámci realizace vládních programů

2. Ukazatele dynamiky investiční aktivity.

a) Index růstu příjmů z mimorozpočtových vzdělávacích aktivit ( počítáno jako poměr

kde: D(mimorozpočtové vzdělávání) – příjmy z mimorozpočtových vzdělávacích aktivit;

b) Index růstu příjmů z prodeje produktů (Iр.д.(sales.prod.)):

kde: D(sales.prod) – příjem z prodeje produktu;

c) Index růstu příjmů ze získávání prostředků od zaměstnavatelů (Ir.d. (průměrný zaměstnanec)):

kde: D(zaměstnanec) – příjem ze získávání finančních prostředků od zaměstnavatelů;

d) Index růstu příjmů ze získávání finančních prostředků převedených zaměstnavatelem ve formě zařízení, materiálů, strojů atd. (Iр(dkh.r.equipment.techn.)):

kde: D(r.equipment.tech.) – příjem ze získávání finančních prostředků převedených zaměstnavatelem ve formě zařízení, materiálu, strojů apod.;

e) Index růstu příjmů ze síťové interakce Iр(income.net.in.);

kde: D(net.vz.) – příjem ze získávání finančních prostředků v rámci síťové interakce;

3. V kontextu strategických cílů by měl být podíl mimorozpočtových prostředků na celkovém objemu financování na konci roku 2014 5 %, na konci roku 2020 30 %. Komparativní analýza skutečné hodnoty podílu mimorozpočtových prostředků na celkovém objemu finančních prostředků s jeho optimální cílovou hodnotou ve spojení s výsledky získanými z výše uvedených ukazatelů finančních prostředků umožní určit potenciál finanční udržitelnost vzdělávací organizace a formulovat vhodnou dlouhodobou finanční politiku.

kde: d(mimorozpočtové obecně ob.fin.) - podíl mimorozpočtových prostředků na celkovém objemu financování (skutečný); Fsr.prin.income.activity - finanční zdroje z výdělečné činnosti (celkem).

Centralizované informace o všech dětech v Rusku a jejich rodičích prostřednictvím systému Contingent přejdou do rukou soukromých podniků a budou shromažďovány bez souhlasu rodičů.

Zkušenosti z pilotních regionů ukázaly, že rodiče nebudou vědět, jaké údaje byly shromážděny o jejich dětech a rodině: rodiče nebudou mít přístup k informační základně „Kontingent“.

Centrum pro lidská práva „Ivan Chai“ obdrželo dopis od jedné matky:

"Prosím, pomozte mi na to přijít. Dítě si z umělecké školy přineslo souhlas se zpracováním osobních údajů v meziresortním informačním systému "Kontingent", který musím podepsat. Po co nejlepším prostudování informací o tomto systému schopnosti, dospěl jsem k závěru, že poskytnutí takového souhlasu představuje bezpečnostní hrozbu rodin.

Řekněte mi, mám právo tento souhlas nepodepsat a jaké právní důsledky může takové odmítnutí mít?

Včera v kanceláři ZUŠ na mou poznámku o mé neochotě podepsat souhlas řekli: „Rozumíme...“. V tomto ohledu jsem usoudil, že to vypadá, že nejsem jediný, a poslali mě za ředitelem. Ředitel tam nebyl. Otázka zůstává otevřená."

O dva dny později - další dopis od ní:

"Pokračování. Dnes dcera přinesla přihlášku ze střední školy. O "Kontingentu" se tam nic nezmiňuje, ale všichni se dožadují informací - až po místo narození rodičů.

Není mi jasné, jak to může pomoci při organizaci vzdělávacího procesu.

Zavolal jsem učitelce, ta mi vysvětlila, že ano, tato informace je pro „Kontingent“. Řekla stejně jako vy, že můžete odmítnout, ale budou problémy s účastí na olympiádách a složením jednotné státní zkoušky.

Moje dcera - dobře, je ve 3. třídě, doufám, že to zatím vzdám, ale časem se možná celý tento "kontingent" zhroutí. Ale můj syn je v 11. třídě. S obavami očekávám podobné práce z jeho školy. I když jsem možná už podepsal vše, co sběratelé potřebovali, ještě jsem o tom nepřemýšlel.

Naše město jsem v seznamu pilotních regionů kontingentu IP nenašel, ale vidím, že „kontingent“ se začal horečně zavádět od září.

Poprvé jsem o tom slyšela od svého manžela - pracuje na sportovní škole. A minulý týden dali mé dceři souhlas k podpisu na umělecké škole, nyní na všeobecně vzdělávací škole. Děkuji mnohokrát za vaši zpětnou vazbu, cítím se jako ve vzduchoprázdnu, zatím nevidím podobně smýšlející lidi a na internetu je o této bestii velmi málo informací.

Obecně chci napsat, že souhlasím pouze s neautomatizovaným zpracováním dat. Pak jednejte podle situace."

Mimochodem, ta samá matka psala, že její dcerku ze třetí třídy ve škole bez jejího souhlasu vyšetřoval gynekolog, načež byla nucena sepsat odmítnutí lékařského zákroku. Ale to je lyrická odbočka, vraťme se k tématu.

Existuje mnoho důvodů, proč znovu nastolit téma vytvoření jednotné meziresortní databáze „Kontingent“ pro všechny děti v Rusku. Hlavní je, že IS „Kontingent“ ze zdánlivě fantastického projektu ministerstva školství a ministerstva telekomunikací a masových komunikací se proměnil ve skutečnost.

Potvrzuje to návrh zákona č. 1048557-6 „O vytvoření státního systému „Jednotný federální meziresortní systém evidence počtu studentů v základních a doplňkových vzdělávacích programech“, který je ve Státní dumě od dubna 2016. přijata již v prvním čtení dne 10. června 2016. a výběrová řízení konaná v krajích, dopisy krajů a jednotné webové stránky systému a alarmující informace od zaměstnanců v resortu školství.

Redakční rada RIA „Ivan Chai“ obdržela v létě 2016 informace od jednoho z lídrů v sektoru vzdělávání jednoho z regionů Ruska:

„Posílám vám dopis, podle mého názoru, s velmi důležitými zasvěcenými informacemi týkajícími se osobních údajů všech dětí mladších 18 let v Ruské federaci.

Včera se ve městě uskutečnila meziresortní schůzka vedoucích nápravných internátů, ústavů odborného vzdělávání a výkonu trestu. Téma: implementace databáze „Kontingent“ pro registraci dětí do 18 let.

Program je federální. Lokálně se účinkující vybírá dražbou. Technickou stránku má v našem regionu na starosti Státní univerzita "...." a za "náplň" Ústav vyšších studií.

Jak řekl náměstek ministra školství kraje V., který jednání řídil, základ je již v předškolním vzdělávání implementován.

Další na řadě jsou státní vzdělávací organizace a obecní školy (dnes jednání). Náměstek ministra odkázal na usnesení vlády a rozkaz prezidenta Ruské federace (číslo neuvedl).

Ještě zvláštnější: když na konci schůzky ředitel jedné vysoké školy požádal, aby všem zaslal informační dopis, byl odmítnut...

Jako vždy je vše velmi uspěchané: v červenci až srpnu musí zaměstnanec každé instituce projít školením a do 1.9. Zadejte osobní údaje všech studentů do systému.

Pokud jsem pochopil, termín pro Ruskou federaci je 30. listopadu 2016.

Pro začátek mluvíme o osobních údajích studentů, učebních plánech/pracovních programech. Samotný program je velmi obsáhlý: zahrnuje dokonce i elektronické deníky/elektronické časopisy. V budoucnu dojde k úplnému opuštění papírových médií.

To jsou koláče..."

Je tedy zřejmé, že kontingentní systém neznepokojuje pouze rodiče.

Na federální úrovni implementaci IS systému „Kontingent“ provádí Ministerstvo školství a vědy Ruské federace na základě vládou schválené Koncepce vytvoření Jednotného federálního meziresortního systému evidence studenta. populace.

Ministerstvo školství věří, že vytvořením „Kontingentu“ AIS dojde ke „zefektivnění rozhodování v oblasti řízení týkajících se rozvoje vzdělávání dětí, zdravotnictví, sociálního zabezpečení, ale i dalších oblastí zaměřených na práci s dětmi“.

Implementace „Kontingentu“ AIS probíhá ve třech fázích:

V první fázi musí do systému vstoupit vzdělávací organizace

1) osobní údaje dítěte

(celé jméno, datum a místo narození, pohlaví, SNILS, státní občanství, údaje o rodném listě nebo jiném identifikačním dokladu, registrační adresa/skutečné místo pobytu/pobytu)

2) osobní údaje rodičů/zákonných zástupců

(celé jméno, datum narození, SNILS, státní občanství, údaje o dokladu totožnosti).

Ve druhé fázi budou zadány další speciální informace

(Zdravotní údaje: zdravotní skupina, lékařská skupina, skupina a příčina postižení, potřeba adaptivního tréninkového programu, potřeba dlouhodobé léčby),

Je pozoruhodné, že IS CONTINGENT, který obsahuje všechny osobní údaje všech 28 milionů ruských dětí a jejich rodičů, není vytvořen vládními agenturami.

Nikdo neví, jakou odpovědnost za bezpečnost datových úložišť nesou pestré regionální LLC, OJSC a CJSC, kterým se v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru předávají obrovské množství osobních údajů.

Není také známo, jaké záruky bezpečnosti mohou tyto firmy poskytnout.

Například pro Tomsk bude kontingentní IS vyvinut a implementován OJSC Rostelecom.

V Permu byly ve výběrovém řízení na POSKYTOVÁNÍ SLUŽEB PRO VYTVOŘENÍ SUBSYSTÉMU OBSAHU INTEGROVANÉHO INFORMAČNÍHO SYSTÉMU VZDĚLÁVÁNÍ zvýhodněny „malé podniky a sociálně orientované neziskové organizace“.

Výběrové řízení vyhrála permská společnost ZAO „BIONT“, forma vlastnictví je soukromá. Za vytvoření databáze „Kontingent“ pro region Perm obdrží tato společnost, vytvořená v roce 2012, 8 milionů 400 tisíc rozpočtových rublů.

Jak uvádí web permské školy č. 59 v Prezentaci pro rodiče, „rodiče a učitelé nemají přístup do databáze kontingentů“.

Na stránkách Permského lycea č. 9 je navíc v upřesnění z roku 2015 informace, že v blízké budoucnosti již nebude potřeba souhlas rodičů s poskytováním osobních údajů jejich dětí „Kontingentu“. Budou jednoduše POVINNI poskytnout všechny informace:

"Na federální úrovni se připravuje balíček regulačních dokumentů a změn federální legislativy, který bude přijat na jaře 2016, POVINNOST rodičů/zákonných zástupců poskytovat osobní údaje o dětech a rodičích krajskému vzdělávacímu systému."

A proč souhlas? Již nyní zástupce vedoucího úřadu Federální služby pro dohled v oblasti komunikací města Penza A.L. Seknin. ubezpečuje v odpovědi na žádost o souhlas s poskytnutím a zpracováním osobních údajů, že souhlas není potřeba.

„Podle ustanovení 2 části 1 článku 6 federálního zákona ze dne 27. července 2006 č. 152-FZ „O osobních údajích“ je zpracování osobních údajů bez souhlasu subjektu povoleno, pokud je to nezbytné k dosažení cíle stanovené mezinárodní smlouvou Ruské federace nebo zákonem , implementovat a plnit funkce, pravomoci a odpovědnosti, které právní předpisy Ruské federace ukládají provozovateli.

Pokud tedy vzdělávací instituce zpracovává osobní údaje v rozsahu a v případech stanovených požadavky legislativy Ruské federace, není provozovatel povinen získat souhlas se zpracováním osobních údajů.“

Ve všech regionech Ruska se na formování základny IS kontingentu dlouhodobě podílejí regionální ministerstva a odbory školství.

V Moskvě jsou tedy nařízením moskevského ministerstva školství ze dne 4. prosince 2015 č. 3511 „O přidělování vzdělávacích organizací mikrookresům (územím) města Moskvy“ všechny městské ulice přiděleny konkrétním školám na územním základě. . Tyto školy jsou „odpovědné“ za sběr dat o dětech z jim přidělených ulic pro IS „Kontingent“.

Přihlášení do systému moskevského kontingentu je chráněno heslem a neposkytuje cizincům možnost se zaregistrovat: contingent.mos.ru

Vidíme, že podobné práce probíhají současně ve všech regionech.

Následující regulační dokumenty jsou považovány za základ pro implementaci AIS "Kontingent" v Rusku:

1) Nařízení vlády Ruské federace ze dne 10. července 2013 N 584 „O používání federálního státního informačního systému „Jednotný systém identifikace a autentizace v infrastruktuře, který zajišťuje informační a technologickou interakci informačních systémů používaných k poskytování státních a komunální služby v elektronické podobě“,

2) Federální zákon ze dne 27. července 2010 N 210-FZ „O organizaci poskytování státních a komunálních služeb“,

5) Nařízení vlády Ruské federace ze dne 25. října 2014 N 2125-r „Koncepce vytvoření jednotného federálního meziresortního systému evidence populace studentů v programech základního vzdělávání a doplňkových programech všeobecného vzdělávání“

Informační systém Contingent by měl být spuštěn do konce roku 2016 v celém Rusku. Byl spuštěn obří digitální setrvačník, který již nelze zastavit. Je těžké předvídat, k čemu to v budoucnu povede. Ostatně již dnes byla zahájena plnohodnotná digitální dokumentace pro každého budoucího dospělého občana naší země.

Na závěr jsem si připomněl slova notoricky známého Edwarda Snowdena s jeho slavnou větou, že „budoucí generace nebude mít ponětí o tajemstvích soukromého života“.

„Znají vaši víru, koho milujete, na kom vám záleží,“ řekl Snowden. "Nedostatečné zapojení občanů do jejich soukromí a slabá občanská kontrola nad vládou jsou vážné problémy."

Snowden chce pro budoucí generace vytvořit společnost bez dozoru. Whistleblower Velkého bratra ale zatím žádné metody nenabídl. Nezbývá nám než čekat... Nebo si hned zvyknout?

Anna Kisličenko

Dříve na stejné téma: Databáze všech ruských dětí CONTINGENT

Na úrovni krajů, obcí či jednotlivých vzdělávacích institucí fungují funkční systémy, kde se evidují děti, generují se reporty pro federální úroveň, fungují různé služby: elektronické pořadníky, diáře, časopisy atd. AIS „Contingent“ jim funkce nebere a nekonkuruje jim. Regionální segmenty AIS „Kontingent“ agregují informace z funkčních systémů ve vztahu k portfoliu každého studenta a přenášejí data do federálního segmentu v souladu s jednotnými funkčními a technickými požadavky (UFTT), schválenými Ministerstvem komunikací a hromadných komunikací Ruské federace a Ministerstva školství a vědy Ruské federace.

Co si myslíte o informační databázi „Kontingent“ pro všechny ruské děti?

Náhle přijato Státní dumou 21. prosince ve druhém a třetím čtení, navzdory aktivnímu odporu řady pravoslavných veřejných a mateřských organizací.

Návrh spolkového zákona č. 1048557-6 „o změně článků 15 a 16 spolkového zákona „o obecné zásady organizace místní samosprávy v Ruské federaci“ a federální zákon „o vzdělávání v Ruské federaci“, který stanoví vytvoření státního systému „Jednotný federální meziresortní systém pro účtování studentů v základních a doplňkových vzdělávacích programech““ - toto je sabotáž proti budoucnosti Ruska, která představuje skutečnou hrozbu pro životy našich dětí, našich rodin a národní bezpečnost Ruska.

Ve vztazích s vládními a komerčními strukturami je to jedinečné digitální kód nahrazuje jméno dané osobě při křtu svatého na počest svého nebeského patrona. Taková akce není nic jiného než duchovní, mystický akt. Přijetím a používáním identifikátoru člověk umožňuje, aby bylo jeho jméno nahrazeno kombinací čísel, jinými slovy přijímá nové číselné jméno, které je nerozlučně spjato se samotnou lidskou bytostí. Pro ortodoxního člověka je to nepřijatelné. Všechny potíže začínají přijetím a používáním SNILS. Vzpomeňme na slova otce Kirilla (Pavlova): „Přidělování čísel lidem je ateistická, hříšná věc. Protože když Bůh stvořil člověka, dal mu jméno. Pojmenování osoby je Boží Vůlí. Po celá tisíciletí, která od té doby uplynula, lidé používali jména. A teď je místo jména člověku přiděleno číslo. Jak a proč se to dělá, nenechává žádné pochybnosti o hříšnosti a ateistické povaze této záležitosti. Není proto třeba se této věci účastnit, ale bránit se jí, jak jen to jde.“

Pokud je přiřazení čísla osobě ateistickou a hříšnou věcí, pak přijetí a používání čísla osobou není o nic méně ateistické a hříšné!

Každý občan může podat odvolání proti nucenému přidělení SNILS.

Jakkoli to může být smutné, Rusko se stále snaží realizovat projekty související s budováním globální informační společnost, ve kterém se ničí suverénní státy a člověk je přirovnáván ke zboží. Ještě však není pozdě vystoupit proti této bezbožné věci. Pán se ještě úplně nezlobil.

V souvislosti s přijetím protiústavního zákona o systému „Studijní kontingent“ musíme zesílit tlak na prohnané figurky, které ohrožují práva a svobody občanů, životy našich dětí a podkopávají základy národní bezpečnosti naše země.

Úplné zprovoznění systému Contingent je naplánováno na rok 2022.

V žádném případě byste neměli relaxovat!

Dá-li Bůh, vše dopadne jako s nešťastnou UEC, jejíž vydání bylo 1. ledna 2017 pravomocně zrušeno.

„Neuhášej ducha. Neznevažujte proroctví. Vyzkoušejte všechno, držte se dobrého. Zdržujte se všeho zla“ (1 Tes 5,19-22); „Neúčastněte se neplodných skutků temnoty, ale také kárejte“ (Ef. 5:11), učí nás Slovo Boží.

Za prvé, opírajíc se o ustanovení Ústavy Ruské federace, Strategie národní bezpečnosti a Doktríny informační bezpečnost RF, kontaktujte Radu bezpečnosti Ruské federace a FSB Ruska.

Zadruhé je nutné požadovat, aby federální zákon č. 1048557-6 „o změně článků 15 a 16 federálního zákona „o obecných zásadách organizace místní samosprávy v Ruské federaci“ a federální zákon „o Vzdělání v Ruské federaci“ bude prohlášeno za neplatné.

Je třeba také připomenout, že Ruská pravoslavná církev a Státní právní správa prezidenta Ruské federace jsou kategoricky proti tomu, aby občané museli přijímat a používat jakékoli osobní identifikátory, automatizované prostředky shromažďování, zpracování a zaznamenávání osobních údajů a důvěrné osobní informace. .

Ve Státní dumě Federálního shromáždění Ruské federace v lednu 2015 v rámci III. vánočních parlamentních setkání Jeho Svatost patriarcha moskevský a celé Rusi Kirill jménem mnoha ruských občanů prohlásil: „Použití automatizovaných prostředků shromažďování, zpracování a zaznamenávání osobních údajů, zejména důvěrných informací, by mělo být prováděno pouze na dobrovolné bázi. Vzhledem k tomu, že je to pohodlné pro byrokraty, nelze tyto technologie zcela implementovat! Každý z nás se může ocitnout v zotročení těmito technologiemi, pod úplnou kontrolou. A pokud pro někoho nyní moje slova nezní relevantní, věřte, že po nějaké době se tato slova mohou stát relevantními pro každého z nás. Proto, když ponecháme možnost alternativy, vždy ponecháme možnost vymanit se z takové totální kontroly.“

Ruská pravoslavná církev pevně trvá na výlučné dobrovolné účasti občanů na nových formách osobní identifikace a autentizace a uznává právo člověka odmítnout používat technologie, které jsou v rozporu s jeho náboženským a jiným přesvědčením.

Státní právní správa prezidenta Ruské federace uvádí stejný závěr: „Jakékoli formy nucení lidí k používání elektronických osobních identifikátorů, automatizovaných prostředků shromažďování, zpracování a zaznamenávání osobních údajů, důvěrných osobních údajů jsou nepřijatelné“ (odpověď státu Právní administrativa prezidenta Ruské federace Jeho Svatosti patriarchovi Kirillovi – dopis ze dne 22. ledna 2014 č. A6-403).

Jak dlouho budou Rusku vládnout zástupci „páté kolony“ a jejich zámořští páni, prosazující protiústavní, protilidské zákony a poslanci a senátoři je automaticky podepisují, aniž by se podívali!?

Pokud Pán dá, specialisté z Hnutí „Za právo žít bez DIČ, osobních kódů a mikročipů“ a „Unie ortodoxních právníků“ v blízké budoucnosti připraví příslušné výzvy, které bude třeba zaslat na uvedené adresy. .

Valerij Pavlovič Filimonov, ruský spisovatel, specialista v oboru kybernetiky a řídicích systémů

přijala ve středu Státní duma ve druhém a třetím čtení, která zavádí právní rámec státní systém„Jednotný federální meziresortní systém evidence studentské populace v základních a doplňkových vzdělávacích programech“, jeho regionální segmenty, ale i řada dalších informačních systémů v oblasti vzdělávání.

Jak je uvedeno v návrhu zákona, státní informační systémy „Studijní kontingent“ ustavujících subjektů Ruské federace a federace Informační systém„Studentský kontingent“ je vytvořen k zajištění státních záruk realizace práva na vzdělání, přístupu občanů k informacím o vzdělávacích organizacích, řízení vzdělávací soustavy a poskytování státních a komunálních služeb.

Krajské systémy musí shromažďovat a uchovávat informace o vzdělávacích organizacích, o poskytování státních a komunálních služeb v oblasti vzdělávání, o dětech podléhajících vzdělávání v programech základního všeobecného vzdělávání (včetně předškolního vzdělávání), o potřebném počtu míst pro děti, o poskytování služeb státu a obcí v oblasti vzdělávání, o dětech, které se vzdělávají v základních programech všeobecného vzdělávání (včetně předškolního vzdělávání), o potřebném počtu míst pro děti, o poskytování státních a komunálních služeb v oblasti vzdělávání, o dětech, které se vzdělávají v základních programech všeobecného vzdělávání (včetně předškolního vzdělávání), o potřebném počtu míst pro děti, o poskytování státních a komunálních služeb v oblasti vzdělávání, o dětech, které se vzdělávají v základních programech všeobecného vzdělávání (včetně předškolního vzdělávání), o počtu míst pro děti ao dětech, které se vzdělávají. o studentské populaci, informace o průběžné a závěrečné certifikaci studentů, o jejich úspěších v vzdělávací aktivity a také poskytnout přístup k těmto informacím.

Podle dokumentu bude federální segment na základě dat z regionálních systémů a dalších systémů generovat zobecněné informace a poskytovat k nim přístup a také vytvářet vhodné klasifikátory.

Odpovědnost za vytvoření a provoz federálního segmentu systému spočívá na ministerstvu školství a vědy a ministerstvu telekomunikací a masových komunikací Ruska.

Stanoví se konkrétní seznam informací, které musí být uchovávány a předávány na federální úroveň, seznam orgánů a organizací oprávněných předávat a přijímat tyto informace, postupy a načasování jejich předávání a přijímání, zpracování, uchovávání a přístup k nim. vládou Ruské federace.

Krajské výkonné orgány zase budou moci určit další informace, které by měly být uloženy v regionálních systémech.

Koncem roku 2015 byl v Rusku zahájen jeden z největších projektů v oblasti informatizace školství – GIS CONTINGENT. Systém shromažďuje data o všech dětech studujících v organizacích všeobecného, ​​odborného a předškolního vzdělávání a také o studentech vysokých škol. Ve skutečnosti mluvíme o vytvoření jednotného vzdělávacího elektronického prostředí v Rusku. V oblasti služeb obyvatelstvu: zkvalitnění poskytování státních a komunálních služeb obyvatelstvu v v elektronické podobě ve vzdělávací oblasti. V oblasti veřejné správy: zajištění přechodu na kvalitativně novou úroveň práce a interakce resortních informačních systémů v oblasti školství, zdravotnictví, sociálního zabezpečení obsahující informace o studentech.

Federální a regionální segmenty kontingentu AIS

Na regionální úrovni probíhá prvotní naplnění systému, včetně těchto organizací:

• Občanské matriční úřady

• kliniky

• školy, školky, kroužky a oddíly.

Federální segment bude kombinovat data:

• Vysoké školy

• Ministerstvo školství a vědy, Rosobrnadzor,

• Ministerstvo zdravotnictví,

• Ministerstvo kultury,

• Ministerstvo práce,

• Ministerstvo sportu Ruské federace

Regionální segmenty GIS kontingentu

Regionální segmenty GIS kontingentu jsou vytvořeny v každém ruském regionu. Rovněž by měly být vytvořeny služby pro integraci s federálním segmentem, mělo by být provedeno prvotní naplnění dat a organizována jejich aktualizace. Plánovaný termín dokončení těchto prací je stanoven pro každý region plánem implementace systému.

Fáze implementace:

Rozvoj federálních a regionálních segmentů. Změny v legislativě. Termín: červen 2016

„Dokování“ federálních a regionálních segmentů. Přijetí stanov. Termín: září 2016

Implementace GIS CONTINGENT. Vývoj služeb pro uživatele. Termín: 30. prosince 2016

Normativní základ

Základem práce jsou následující dokumenty a předpisy:

• Nařízení vlády Ruské federace ze dne 25. října 2014, č. 2125-r o schválení koncepce vytvoření jednotného federálního meziresortního systému evidence studentské populace v základních vzdělávacích programech a doplňkových všeobecných vzdělávacích programech;

• Bod 1 Akčního plánu pro tvorbu elektronický systémúčtování populace studentů ve vzdělávacích institucích různého typu v souladu s nařízením vlády Ruské federace ze dne 14. prosince 2013 č. OG-P10-916;

• Strategie rozvoje informační společnosti v Ruské federaci, schválená dekretem prezidenta Ruské federace ze dne 7. února 2008 č. Pr-212;

• Dopis Ministerstva školství a vědy Ruska MON-P-4564 ze dne 15. listopadu 2013;

• Koncepce rozvoje jednotného informačního vzdělávacího prostředí ve smyslu vybudování informačního systému pro evidenci dětí a integrace AIS s ostatními resortními systémy a systémy na federální, krajské a městské úrovni.

Cíl projektu

Představení regionálního segmentu jednotný systémúčetnictví, monitorování a řízení studentů ve vzdělávacích organizacích Ruské federace

Systém je navržen tak, aby automatizoval proces sběru aktuálních informací ze vzdělávacího informačního systému vzdělávacích institucí o skutečném a předpokládaném počtu studentů (obyvatel) ve vzdělávacích organizacích různého typu na území ustavujícího subjektu Ruská federace, stejně jako:

• Zajištění monitoringu vzdělávání pověřenými zástupci ROIV a MŽP za účelem využití monitorovacích dat při plánování vzniku nových vzdělávacích organizací;

• Shromažďování aktuálních informací o aktuálních a konečných výkonech studentů ve vzdělávacích institucích různého typu na území ustavující entity Ruské federace za účelem plnění funkcí monitorování vzdělávání pověřenými zástupci regionálních vzdělávacích institucí a Městské vzdělávací instituce podle širokého souboru kritérií;

• Zajištění směrování dat při implementaci výstupu do EPGU veřejné služby v elektronické podobě poskytovat informace o pokroku studentů ve vzdělávacích institucích různého typu;

• Vytvoření a vedení aktuálního jednotného registru vzdělávacích organizací různých typů na území ustavující entity Ruské federace;

• Vytvoření nástrojů umožňujících sledování vzdělávací trajektorie žáků v zájmu dětí, rodičů (zákonných zástupců) a veřejných organizací;

• Vytvoření potřebného statistického výkaznictví ustavující entity Ruské federace na kontingentu veřejných organizací za účelem převedení IS „Kontingent“ do federálního segmentu.

Hlavní moduly AIS „Kontingent-region“

• operační systém, sada řídicích a zpracovatelských programů obsažených v dodávkovém balíčku Systému, které fungují jako rozhraní mezi zařízeními výpočetní systém a aplikační programy Systémy určené také pro správu zařízení, správu výpočetních procesů, efektivní distribuci výpočetních zdrojů mezi výpočetní procesy a organizaci výpočtů.

• Interakční brána je softwarová součást, která zajišťuje interakci (příjem a přenos dat) s externím VIS prostřednictvím zabezpečeného komunikačního kanálu. Interakční brána musí plnit tyto hlavní funkce: poskytovat možnost obousměrné výměny dat mezi systémem a externím VIS a zajišťovat převod externího datového formátu do interního formátu prezentace dat systému a přenášet data do datového úložiště a zpracovatelský subsystém.

• Reportovací modul je softwarová komponenta, která obsahuje funkcionalitu Systému pro generování šablon reportů, generování dotazů do databáze (hlavní i archivní) pro reporty, generování reportů v různých datových formátech.

• Brána pro nahrávání dat je softwarová součást, která zajišťuje interakci s federálním segmentem IS kontingentu. Brána pro nahrávání dat musí plnit tyto hlavní funkce: poskytovat možnost nahrát požadované množství dat ze Systému do federálního segmentu IS „Kontingent“ pomocí SMEV; poskytnout možnost připojení externího GIS pro směrování dat o aktuálních a konečných výkonech studentů mezi Systémem a Portálem prostřednictvím SMEV za účelem poskytování agregovaných dat z externího VIS EZD pro poskytování dat státním a městským vzdělávacím službám v elektronické podobě.

Schéma výměny dat mezi různé systémy o podmíněné registraci

Zdroj dnevnik.ru

Zdroj dnevnik.ru

Etapy implementace AIS „Kontingent-region“

Pro úspěšnou implementaci AIS „Kontingent-region“ je nutné:

• Rozhodnutí zakládajícího subjektu Ruské federace zúčastnit se pilotního projektu v rámci programu realizace federálního projektu „Kontingent“ v letech 2014–2015. a předložit příslušnou žádost Ministerstvu školství a vědy Ruské federace.

• Vytvoření technické specifikace a státní zakázky na vývoj regionálního modulu AIS „Kontingent“.

Formulujte regulační právní akty na regionální úrovni o účasti v pilotním projektu, které budou odrážet následující body:

• Posílit resortní informační systémy ve všech sektorech školství.

• Rozhodnout o povinné integraci resortních informačních systémů s IS Contingent-Region.

• Rozhodnutí o povinném shromažďování a zaznamenávání údajů o SNILS a dalších nezbytných dokumentů v činnosti PA zakládajícího subjektu Ruské federace.

• Poskytování potřebné kapacity serveru a datového centra pro hostování IS Contingent-Region, jeho integrace se SMEV.
• Vybudování regionální zabezpečené sítě pro přenos dat nebo využití stávající sítě pro propojení organizací poskytovatelů informací.

• Školení uživatelů systému.

Žádost o připojení ke GIS "Kontingent"