Portal unificado del sistema presupuestario: transparencia y apertura de los datos financieros. Portal unificado del sistema presupuestario: transparencia y apertura de los datos financieros Presupuesto electrónico gov

El artículo describe en detalle el Portal Unificado del Sistema Presupuestario: sus metas y objetivos, estructura, secciones, requisitos para la generación de información y su ubicación en el recurso.

Elena Alexandrovna GROMOVA, Subdirector del Departamento de Tecnologías de la Información en el campo de la gestión de las finanzas estatales y municipales y el apoyo informativo al proceso presupuestario del Ministerio de Finanzas de Rusia

La necesidad de garantizar la transparencia de las actividades financieras y económicas de cada participante individual en el proceso presupuestario, garantizar la confiabilidad y apertura de la información sobre los resultados financieros de sus actividades, asegurar la posibilidad de participación de ciudadanos, instituciones públicas y comunidades profesionales. , las empresas y las organizaciones reguladoras en los procesos de formación, aprobación y ejecución del presupuesto se mencionó en el Discurso sobre el presupuesto del Presidente de la Federación de Rusia para 2013-2015 y el Plan Nacional Anticorrupción para 2012-2013 ( dibujo 1 ).

Creado para implementar estas tareas, el Portal Unificado del Sistema Presupuestario de la Federación de Rusia - EPBS (en adelante, el Portal) se fijó como un elemento del sistema estatal integrado de información para la gestión de las finanzas públicas "Presupuesto Electrónico" en el orden de del Gobierno de la Federación de Rusia de 20 de julio de 2011 No. 1275-r "Sobre el concepto de creación y desarrollo del sistema estatal integrado de información para la gestión de las finanzas públicas "Presupuesto electrónico". Posteriormente, las disposiciones sobre el Portal fueron consagradas en el Código de Presupuesto (artículo 241.2 “Portal unificado del sistema presupuestario de la Federación de Rusia”).

De acuerdo con las competencias establecidas por el Código de Presupuesto, el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia determina el procedimiento para crear y mantener el Portal, así como la composición y el procedimiento para publicar información en el mismo, y el Tesoro Federal garantiza la creación directa. y mantenimiento del Portal.

El trabajo de creación del Portal duró casi tres años. En febrero de 2013, se publicó en Internet una versión de prueba del Portal, que durante el período indicado fue visitada por 220 mil usuarios únicos de más de 15 países, que realizaron alrededor de 2,7 millones de visitas a las páginas del Portal. Y a partir del 1 de julio de 2015, por orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia, se puso en funcionamiento comercial el Portal Unificado.

El pináculo de la arquitectura

El portal único fue desarrollado de acuerdo con los requisitos de la arquitectura tecnológica definidos en la arquitectura general del sistema “Presupuesto Electrónico”, aprobado por la comisión gubernamental sobre el uso de tecnologías de la información para mejorar la calidad de vida y las condiciones comerciales.

La estructura del Portal Unificado tiene partes abiertas y cerradas ( Figura 2). La parte abierta del Portal se concibe como un recurso de información pública que proporciona acceso gratuito a información regulatoria, estadística y analítica en el ámbito de la gestión de las finanzas públicas. La parte cerrada del portal consta de "cuentas personales", accesibles a los usuarios con la autoridad adecuada, y es un punto único de acceso de los usuarios a las funciones de los subsistemas del sistema "Presupuesto Electrónico".

El portal único del sistema presupuestario es el pináculo de la arquitectura del "Presupuesto electrónico", que acumula toda la información del sistema de información especificado. A pesar de que actualmente se forma sobre la base de los datos disponibles en los sistemas de información del Ministerio de Finanzas de Rusia, el Tesoro Federal y el Servicio Federal de Impuestos, en el futuro, como parte de la creación gradual del sistema de Presupuesto Electrónico , se prevé un mayor desarrollo del Portal Unificado del sistema presupuestario de la Federación de Rusia. Está diseñado para proporcionar detalles de la información publicada en el Portal hasta los documentos primarios con la capacidad de verlos (de conformidad con los requisitos de seguridad de la información). Pero ya se utilizan 245 tipos de información entrante para completarlo.

Metas y objetivos

El objetivo principal del desarrollo de la parte abierta de la EPBS es crear una herramienta que garantice la transparencia y apertura de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, el proceso presupuestario y el estado financiero de las entidades jurídicas públicas para la sociedad ( figura 3).

Con la creación del Portal se deberán resolver las siguientes tareas:

• cobertura de las principales metas, objetivos y directrices de la política presupuestaria en la Federación de Rusia, justificación de los gastos gubernamentales y garantía de su relación con los indicadores de desempeño cuantitativos y cualitativos alcanzados;
• suministro de información presupuestaria fiable en tiempo real, accesible a todos los usuarios interesados ​​en toda Rusia para todas las entidades jurídicas públicas de la Federación de Rusia;
• asegurar la presentación de datos abiertos, estructurados y unificados en un formato único, lo más cómodo y sencillo posible para su análisis;
• asegurar la posibilidad de participación ciudadana en la gestión del proceso presupuestario.

Naturalmente, estas tareas se resolverán gradualmente en el marco de la implementación completa del sistema de "Presupuesto Electrónico".

Cumplimiento de requisitos internacionales.

La creación del Portal también permitirá implementar los requisitos internacionales de apertura y transparencia del sistema presupuestario en el ámbito fiscal, formulados por la International Budget Partnership (Índice de Presupuesto Abierto) y el Fondo Monetario Internacional (Guía para asegurar la transparencia en el Ámbito Presupuestario y Tributario) ( Figura 4).

Al desarrollar el Portal, se estudió la experiencia de crear sistemas de información analítica similares en EE. UU., Canadá, Gran Bretaña, Austria, Australia y Singapur ( dibujo 5 ), así como experiencia en la creación de los mayores recursos de Internet en Rusia, tales como:

• sitio web oficial de la Federación de Rusia en Internet para publicar información sobre cómo realizar pedidos para el suministro de bienes, realización de trabajos y prestación de servicios ( zakupki.gov.ru);
• sitio web oficial en Internet para publicar información sobre instituciones estatales (municipales) ( bus.gov.ru);
• Portal unificado de servicios (funciones) estatales y municipales ( gosuslugi.gov.ru).

Visualización de información

El diseño y el contenido del Portal Unificado están desarrollados para todas las categorías de usuarios y garantizan la posibilidad de su uso tanto por ciudadanos comunes como por expertos financieros. El Portal utiliza una estructura jerárquica de cuatro niveles para presentar la información, desde la tecnología de presentación de noticias "revista" y los principales bloques de información sobre temas presupuestarios en forma de infografías hasta datos de interés para la comunidad de expertos en forma de tablas. , gráficos, constructores y, por supuesto, datos en formato legible por máquina (datos abiertos) ( Figura 6).

Para mayor comodidad y facilidad de uso del Portal, se utilizan mecanismos de construcción “inteligente y lógica” de la información, asegurando la determinación de los intereses del usuario por las páginas visitadas y las regiones de su ubicación, así como el reflejo de causas y -efecto relaciones y dependencias en la estructura de la información.

Se ha garantizado la interacción informativa del Portal con otros sistemas de información estatales, incluido el sitio web oficial para publicar información sobre instituciones estatales (municipales) ( bus.gov.ru). Desde el Portal también podrás acceder a las redes sociales (Facebook, Twitter, etc.), y suscribirte a las actualizaciones mediante correo electrónico y formato RSS.

Secciones del portal

Actualmente, en la EPBS toda la información se agrupa en las siguientes secciones: “Página de inicio”, “Sistema presupuestario”, “Presupuesto”, “Regiones”, “Sector público”, “Rusia en el mundo”, “Noticias”, “Datos y servicios”, así como información sobre el Portal.

La sección "Sistema presupuestario" describe la estructura presupuestaria de la Federación de Rusia, proporciona un cronograma detallado del proceso presupuestario, una descripción de sus participantes, sus competencias presupuestarias y las principales características de sus actividades. Describe los principios del sistema presupuestario, la estructura y propósito de la clasificación presupuestaria.

La sección "Presupuesto" muestra la estructura y dinámica de los ingresos, gastos y fuentes de financiación del déficit presupuestario en el contexto de los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, presupuestos consolidados de los últimos cinco años. Se puede encontrar información más detallada sobre los datos presupuestarios en forma de tabla. Toda la información digital se presenta tanto en infografías como en forma de tablas dinámicas con capacidad de seleccionar y filtrar datos.

La sección "Presupuesto" también proporciona información sobre el presupuesto federal en el contexto de los programas estatales, sobre el apoyo estatal a personas jurídicas e individuales, sobre servicios e inversiones gubernamentales.

Se dedica un bloque de información separado al sector público de la Federación de Rusia y su estructura. Esta sección también contiene datos sobre la situación financiera de las personas jurídicas públicas de la Federación de Rusia, sus activos y pasivos ( Figura 7), principales indicadores de la presentación de informes presupuestarios, así como un análisis comparativo de los indicadores planificados y reales.

Mediante enlaces rápidos se puede acceder a otras secciones temáticas del Portal, por ejemplo, a la página de gestión financiera, que proporciona información detallada sobre la calificación de las autoridades ejecutivas en el ámbito de la gestión de las finanzas públicas. El Portal también contiene encuestas, cuestionarios, calculadoras y otras herramientas para evaluar la opinión pública y los servicios demandados por los consumidores.

Se ha creado una sección especial "Datos y servicios" para expertos, que presenta un diseñador de datos que le permite seleccionar de forma independiente los indicadores necesarios de la matriz existente, presentarlos en forma de diagramas y realizar análisis rápidos utilizando diversos métodos matemáticos y estadísticos. métodos. También en la sección “Datos y Servicios” se publican datos presupuestarios abiertos en formato legible por máquina y se actualizarán periódicamente. Actualmente hay más de 25 conjuntos de datos abiertos alojados.

Desde el 1 de enero de 2014, de conformidad con la Ley Federal de 2 de diciembre de 2013 No. 349-FZ “Sobre el presupuesto federal para 2014 y el período de planificación de 2015 y 2016”, se creó un registro de acuerdos (contratos) sobre la provisión de En el Portal del Sistema de Presupuesto se publican subsidios a personas jurídicas, empresarios individuales, individuos - productores de bienes (obras, servicios). Desde el Portal del Sistema de Presupuesto se comenzó a brindar acceso a los sistemas de información para el mantenimiento de un registro de contratos celebrados por clientes y un registro de garantías bancarias para la implementación de la Ley Federal N ° 44-FZ, y la publicación de información sobre códigos de identificación de Se puso en marcha el programa de clientes y bancos para llevar un registro de contratos celebrados por clientes y un registro de garantías bancarias.

A partir del 1 de enero de 2015, de conformidad con la Ley de 1 de diciembre de 2014 No. 384-FZ “Sobre el presupuesto federal para 2015 y para el período de planificación de 2016 y 2017”, se creó un registro de tareas gubernamentales para la prestación de servicios públicos. (realización de obra) se publica en el Portal del Sistema de Presupuesto. De conformidad con la orden del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de 23 de diciembre de 2014 No. 163n, se publica en el sitio web un registro de participantes en el proceso presupuestario, así como de personas jurídicas que no participan en el proceso presupuestario. EPBS.

Además, en el Portal Unificado también se presenta información del registro de tareas gubernamentales, el registro de participantes en el proceso presupuestario, así como información sobre los códigos de identificación de clientes y bancos para mantener el registro de contratos celebrados por los clientes. forma de API: las llamadas interfaces de programas especiales, gracias a las cuales la información especificada puede ser utilizada por otros sistemas de información.

Requisitos para la generación de información.

Toda la información del Portal se genera sujeta a los siguientes requisitos:

• relevancia y confiabilidad de los indicadores, indicando la fuente de datos y la fecha de actualización ( figura 8);
• presentación de indicadores agregados territorialmente utilizando un marco cartográfico y datos espaciales;
• integridad de los indicadores en términos de garantizar la apertura de la información que no esté sujeta a restricciones de acceso definidas por la ley;
• disponibilidad de indicadores para todos los usuarios sin identificación ni registro;
• comparabilidad de los indicadores para garantizar el análisis de la dinámica y los cambios estructurales (indicadores de ejecución presupuestaria - durante al menos dos años presupuestarios anteriores, indicadores previstos y planificados - dentro del horizonte de previsión económica y planificación presupuestaria, pero no menos que para los dos años siguientes );
• proporcionar explicaciones sobre cambios significativos en la estructura de los indicadores y cambios en la clasificación de los datos;
• coherencia de los indicadores y coherencia con datos relevantes de otras fuentes.

Planes

Actualmente, el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia está desarrollando regulaciones para el contenido de información del Portal del Sistema Unificado de Presupuesto, según las cuales todas las entidades constituyentes de la Federación de Rusia a partir de 2016 y los municipios a partir de 2017 publicarán información de forma independiente en el Sistema Unificado de Presupuesto. . Garantizar la colocación de información en el Portal Unificado requiere la adopción de medidas organizativas adecuadas por parte de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los municipios en términos de organización de los procedimientos para la preparación y colocación de información. Naturalmente, los datos publicados en el Portal Unificado deben cumplir con los mismos principios y reglas que se observan actualmente al publicar un recurso de información. La implementación de estas normas permitirá garantizar plenamente el cumplimiento del principio de apertura (transparencia) previsto en el Código de Presupuesto.

25. Para organizar el trabajo con el sistema “Presupuesto Electrónico”, los operadores y sujetos del sistema “Presupuesto Electrónico” toman medidas organizativas y administrativas que prevean la determinación de:

a) personas autorizadas de los operadores y sujetos del sistema de Presupuesto Electrónico que utilizan el sistema de Presupuesto Electrónico, y sus poderes de acuerdo con la lista de poderes de los participantes en el sistema de Presupuesto Electrónico, determinada por el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia;

c) personas del sujeto del sistema “Presupuesto Electrónico” que son responsables del soporte técnico para trabajar con el sistema “Presupuesto Electrónico”.

26. Las personas registradas en el sistema de Presupuesto Electrónico reciben acceso autorizado al sistema de Presupuesto Electrónico para realizar las funciones de participante en el sistema de Presupuesto Electrónico de acuerdo con los poderes que les confieren los actos legislativos y otros actos legales reglamentarios de la Federación de Rusia.

27. Las personas registradas en el sistema "Presupuesto Electrónico" están obligadas a no realizar acciones destinadas a alterar el funcionamiento del sistema "Presupuesto Electrónico".

VI. Régimen jurídico de la información y del software y hardware del sistema "Presupuesto Electrónico"

28. Los poderes del propietario de la información que se genera y (o) se proporciona para su colocación en los subsistemas centralizados del sistema de Presupuesto Electrónico y en el portal unificado del sistema de presupuesto de la Federación de Rusia son ejercidos en nombre de la Federación de Rusia por el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia, así como los sujetos del sistema de Presupuesto Electrónico en términos de la información que generan y reciben.

29. Las facultades del propietario de la información generada y (o) prevista para su colocación en los subsistemas de servicios del sistema "Presupuesto Electrónico" son ejercidas, respectivamente, por un sujeto de la Federación de Rusia, una entidad municipal, un estado o institución presupuestaria municipal o autónoma que utiliza los subsistemas de servicios del sistema "Presupuesto Electrónico", así como los órganos gubernamentales de la entidad constitutiva de la Federación de Rusia y los órganos de gobierno local en términos de la información que generan y reciben.

30. Los bienes incluidos en el software y hardware del sistema "Presupuesto Electrónico" y creados o adquiridos a expensas del presupuesto federal son propiedad federal.

31. El derecho exclusivo al software de aplicación incluido en el software y hardware del sistema de Presupuesto Electrónico lo adquiere la Federación de Rusia de conformidad con la legislación civil de la Federación de Rusia.

32. La totalidad del software del sistema "Presupuesto Electrónico", así como la documentación preparatoria (de diseño), técnica, de acompañamiento y metodológica de dicho software forma el fondo de algoritmos y programas del sistema "Presupuesto Electrónico".

El procedimiento para formar y mantener un fondo de algoritmos y programas del sistema de Presupuesto Electrónico lo establece el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia.

33. Los operadores de los subsistemas centralizados del sistema "Presupuesto Electrónico", de conformidad con el procedimiento establecido por el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia, organizan la concesión gratuita a los sujetos del sistema "Presupuesto Electrónico" del derecho a utilizar el software. del sistema "Presupuesto Electrónico", incluso su reproducción, en la medida necesaria para garantizar la implementación por parte de los sujetos del sistema "Presupuesto Electrónico" de las relaciones legales presupuestarias, el intercambio de documentos en el marco de la celebración y ejecución de contratos civiles y la implementación. de otras relaciones jurídicas con los participantes en el proceso presupuestario, la generación y el suministro de información, incluso para su colocación en el portal unificado del sistema presupuestario de la Federación de Rusia y en un sistema de información unificado en el campo de las adquisiciones, así como para obtener del sistema de Presupuesto Electrónico la información necesaria para el ejercicio de otras funciones y competencias.

VII. Interacción de información del sistema de Presupuesto Electrónico con otros sistemas de información.

34. En este Reglamento, la interacción de información del sistema "Presupuesto Electrónico" con otros sistemas de información significa la recepción, colocación en modo automatizado y uso de la información contenida en otros sistemas de información en el sistema "Presupuesto Electrónico", así como la suministro de información a otros sistemas de información, contenidos en el sistema "Presupuesto Electrónico".

35. La interacción de información del sistema "Presupuesto Electrónico" se proporciona con los siguientes sistemas de información estatales y municipales:

a) sistemas de información estatales y municipales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y municipios en el campo de la gestión de las finanzas estatales y municipales (públicas) para implementar las relaciones legales presupuestarias y mantener registros, libros de referencia y clasificadores uniformes para todos los presupuestos de el sistema presupuestario de la Federación de Rusia, así como su uso en los sistemas de información gubernamentales y municipales;

b) un sistema de información unificado en el campo de la contratación en términos de asegurar el intercambio de información en el marco de la implementación de la Ley Federal "Sobre el sistema de contratos en el campo de la contratación de bienes, obras y servicios para cumplir con los requisitos estatales y municipales necesidades" y la Ley federal "Sobre la adquisición de bienes, obras y servicios de ciertos tipos de personas jurídicas", incluida la información y los documentos generados por los clientes gubernamentales, así como información de referencia regulatoria unificada, incluido un catálogo de bienes, obras y servicios;

c) un sistema de información analítica para garantizar la apertura de las actividades de los órganos ejecutivos federales, publicado en Internet (www.programs.gov.ru), - en términos de transmisión de información sobre la implementación de proyectos federales, sobre el volumen de fondos federales gastos presupuestarios relacionados con la implementación de los programas estatales de la Federación de Rusia y sobre los indicadores de su ejecución en efectivo, así como en términos de obtener información sobre la lista de subprogramas de los programas estatales de la Federación de Rusia, partes de texto de los programas estatales de Federación de Rusia, principales eventos y actividades de los programas estatales de la Federación de Rusia, indicadores planificados y reales de su implementación;

d) sistemas de información de los estados federales en los que se lleva a cabo la formación y el mantenimiento del recurso de información del programa federal de inversiones específicas, en términos de intercambio de información en el marco de la formación e implementación del programa federal de inversiones específicas, incluido el financiamiento de gastos. para el programa federal de inversiones focalizadas, la formación y mantenimiento de una lista presupuestaria consolidada del presupuesto federal y los límites de las obligaciones presupuestarias, la formación y presentación de informes sobre la ejecución del presupuesto federal en esta área;

e) sistema de información automatizado estatal "Gestión" - en términos de suministro de información previsto por el Reglamento sobre el sistema de información automatizado estatal "Gestión", aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 25 de diciembre de 2009 N 1088 "Sobre el sistema de información automatizado estatal "Gestión";

f) sistema de información estatal federal "Sistema de información unificado para la gestión de personal de la administración pública estatal de la Federación de Rusia": en términos de obtener información sobre la composición del personal de la administración pública estatal de la Federación de Rusia, otra información necesaria para llevar la contabilidad y registros presupuestarios, así como para la implementación de las competencias presupuestarias de los sujetos del sistema "Presupuesto Electrónico";

g) sistema de información estatal federal para la coordinación de la informatización - en términos de transmitir información sobre los volúmenes planificados de gastos del presupuesto federal relacionados con la implementación de medidas para el uso de tecnologías de la información y la comunicación, la creación, desarrollo, operación de sistemas de información y infraestructura de información y comunicaciones (en adelante, medidas de informatización), así como obtener opiniones sobre la viabilidad de llevar a cabo y (o) financiar actividades de informatización de conformidad con el Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia del 24 de mayo de 2010 N 365 " Sobre la coordinación de medidas para el uso de las tecnologías de la información y las comunicaciones en las actividades de los órganos gubernamentales”;

h) sistema de información estatal sobre pagos estatales y municipales - en términos de publicar la información necesaria para el pago de fondos por parte de personas físicas y jurídicas, y en términos de obtener información sobre el pago por parte de personas físicas y jurídicas de pagos para la provisión de servicios estatales y servicios municipales, servicios especificados en la parte 3 del artículo 1 y la parte 1 del artículo 9 de la Ley federal "Sobre la organización de la prestación de servicios estatales y municipales", pagos que son fuentes de generación de ingresos para los presupuestos del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, así como otros pagos en los casos previstos por las leyes federales;

i) el sitio web oficial de la Federación de Rusia para publicar información sobre instituciones estatales y municipales en Internet en términos de proporcionar información prevista por el procedimiento para proporcionar información por parte de instituciones estatales y municipales, publicarla en el sitio web oficial en Internet y mantener dicho sitio, aprobado por el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia;

j) otros sistemas de información que utilicen información generada en el sistema “Presupuesto Electrónico”, así como generar información necesaria para la implementación de las facultades presupuestarias de los sujetos del sistema “Presupuesto Electrónico” o su mantenimiento de registros contables y presupuestarios;

k) infraestructura que asegura la información y la interacción tecnológica de los sistemas de información utilizados para brindar servicios estatales y municipales y realizar funciones estatales y municipales en formato electrónico, incluido el sistema de información estatal federal "Sistema Unificado de Información Normativa de Referencia" - en términos de suministro de información, previsto por el reglamento sobre el sistema de información estatal federal "Sistema Unificado de Información Normativa de Referencia", aprobado por el Ministerio de Desarrollo Digital, Comunicaciones y Comunicaciones Masivas de la Federación de Rusia.

36. La información que se utiliza para el desempeño de las funciones y facultades de los sujetos del sistema de Presupuesto Electrónico, implementada a través del sistema de Presupuesto Electrónico, contenida en otros sistemas de información estatales y municipales, está sujeta a provisión obligatoria de otros sistemas de información estatales y municipales. al sistema de Presupuesto Electrónico "de forma automatizada".

37. Al organizar la interacción del sistema “Presupuesto Electrónico” y otros sistemas de información, la infraestructura que proporciona información y la interacción tecnológica de los sistemas de información utilizados para brindar servicios estatales y municipales y realizar funciones estatales y municipales en formato electrónico, así como regionales sistemas de interacciones electrónicas interdepartamentales.

Los incisos "d", "h" e "i" del párrafo 35 de este Reglamento se llevan a cabo de acuerdo con las reglas para el funcionamiento de los sistemas de información especificadas en los incisos "d", "h" e "i" del párrafo 35 de Este Reglamento, aprobado de conformidad con la legislación de la Federación de Rusia, está bien.

Los requisitos para la compatibilidad tecnológica del sistema de Presupuesto Electrónico y los sistemas de información estatales y municipales en el campo de la gestión de las finanzas (públicas) estatales y municipales son establecidos por el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia.

39. Los operadores del sistema "Presupuesto Electrónico" garantizan el mantenimiento de registros para el intercambio de información del sistema "Presupuesto Electrónico" con otros sistemas de información.

40. Los operadores de los sistemas de información estatales de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los operadores de los sistemas de información municipales brindan acceso a los operadores del sistema de Presupuesto Electrónico a la información contenida en dichos sistemas de información utilizados para llevar a cabo las funciones y poderes de los sujetos de el sistema de Presupuesto Electrónico, implementado a través del sistema de Presupuesto Electrónico.

VIII. El procedimiento para la puesta en servicio, implementación y uso del sistema “Presupuesto Electrónico”

41. La puesta en marcha del sistema de "Presupuesto Electrónico" la lleva a cabo el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia en etapas según los subsistemas (componentes, módulos) del sistema de "Presupuesto Electrónico". La relación de subsistemas (componentes, módulos) del sistema “Presupuesto Electrónico” se determina en la documentación relativa al sistema “Presupuesto Electrónico”, cuya composición, requisitos de contenido y procedimiento para su desarrollo y aprobación son establecidos por el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia.

42. Para poner en funcionamiento el sistema "Presupuesto electrónico" (subsistema (componente, módulo) del sistema "Presupuesto electrónico"), el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia forma una comisión interdepartamental para aceptar los resultados del trabajo sobre la creación y desarrollo de el sistema “Presupuesto Electrónico”. En la comisión deben estar incluidos representantes del Tesoro Federal. La comisión está dirigida por una persona autorizada del Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia.

El procedimiento para organizar la implementación de subsistemas centralizados (componentes, módulos) del sistema "Presupuesto Electrónico" en las materias del sistema "Presupuesto Electrónico", así como requisitos generales para organizar la implementación de subsistemas de servicios (componentes, módulos) de se establece el sistema "Presupuesto electrónico" en las materias del sistema "Presupuesto electrónico" Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia.

43. Desarrollo, desarrollo y uso por parte de las autoridades ejecutivas federales y órganos de gestión de fondos extrapresupuestarios estatales, instituciones del gobierno federal de los estados de sistemas de información que implementan funciones automatizadas en el sistema "Presupuesto Electrónico" (subsistema (componente, módulo) del "Presupuesto Electrónico" Presupuesto"), no se permiten días de puesta en funcionamiento del sistema "Presupuesto Electrónico" (subsistema (componente, módulo) del sistema "Presupuesto Electrónico".

Cambios,
los cuales se incluyen en el Concepto para la creación y desarrollo del sistema estatal integrado de información para la gestión de las finanzas públicas “Presupuesto Electrónico”
(aprobado

en la segunda etapa (2015 - 2017) se lleva a cabo el desarrollo de subsistemas de gestión de ingresos, gastos, efectivo, deuda y activos financieros, contabilidad y presentación de informes, control financiero y soporte informativo y analítico del sistema de Presupuesto Electrónico, así como el desarrollo de los subsistemas del sistema de presupuesto electrónico "desarrollado en la primera etapa, y el portal unificado del sistema de presupuesto de la Federación de Rusia";

c) después del párrafo dieciséis, añadir el siguiente párrafo:

“en la tercera etapa (2018 – 2020), el desarrollo de los subsistemas de gestión de activos no financieros, recursos humanos, así como el desarrollo de los subsistemas del sistema de Presupuesto Electrónico desarrollado en la primera y segunda etapa, y un portal único de se está desarrollando el sistema presupuestario de la Federación de Rusia.”;

"apareció en 2011 y fue aprobado por decreto gubernamental 1275-r. La Comisión Gubernamental de TI asumió la responsabilidad de la estrategia y coordinación del trabajo de todos los participantes. El Tesoro Federal fue designado como operador del sistema, responsable directo de su creación.

En diciembre de 2011, Hacienda anunció una licitación para realizar los trabajos de diseño integral del sistema de información estatal “Presupuesto Electrónico”. El contrato tiene un valor de 119,8 millones de rublos. Se concluyó con la empresa IBS, la cual desarrolló la arquitectura del sistema y las especificaciones técnicas, además de diseñar los subsistemas y la infraestructura informática del Presupuesto Electrónico.

2012

Bajo el control de los altos funcionarios del país.

2013: lanzamiento en modo de prueba

El 31 de diciembre de 2013, el Portal Unificado del Sistema Presupuestario de la Federación de Rusia comenzó a funcionar en modo de prueba en www.budget.gov.ru. Ahora cualquiera puede conocer el volumen del presupuesto en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia, las partidas de gastos en estas regiones, la cantidad de fondos asignados para la implementación de programas gubernamentales, etc. En 2014 el recurso entrará en explotación comercial, según informa el sitio web del gobierno ruso.

A finales de 2013, el Portal contiene más de 70 páginas de información sobre el sistema presupuestario y la estructura presupuestaria de Rusia, el apoyo estatal a las personas jurídicas y físicas, el sector público y su estructura, la situación financiera de las personas jurídicas públicas y sus activos. y pasivos, así como indicadores de informes presupuestarios, dice en un anuncio del gobierno.

El sitio proporciona herramientas para evaluar la opinión pública y alberga 12 paquetes de datos abiertos. El portal también puede interactuar con otros sistemas de información gubernamentales, por ejemplo, con el sitio web oficial para publicar información sobre instituciones estatales (municipales).

Desde el 1 de enero de 2014 aparece en el sitio web un registro de acuerdos sobre la concesión de subvenciones a personas jurídicas, empresarios individuales y personas físicas. El portal también proporciona acceso al IS del Tesoro Federal, destinado a mantener registros de contratos y garantías bancarias.

lk.budget.gov.ru/udu-webcenter- Si llegó a esta página, significa que intentó iniciar sesión en su cuenta de Presupuesto Electrónico, pero no pudo hacerlo.

¿Por qué? Intentemos responder la pregunta.

1. En primer lugar, comprobamos si también tiene instalados los programas Jinn y Continent TLS (en el momento de escribir este artículo, estaba instalada la versión 1.0.920.0). Te aconsejo que cambies inmediatamente a

2. - El principal motivo por el que no se podía ingresar al Presupuesto Electrónico cuando estaban instalados todos los programas necesarios para su funcionamiento era que el navegador no estaba configurado (Mozilla Firefox, Internet Explorer, Google Chrome, Opera). Veamos el ejemplo de navegadores populares para trabajar en Internet.

¡¡¡No es necesario que la configuración del navegador funcione en Electronic Budget después de cambiar a Continent TLS 2.0!!!

Te aconsejo que pongas todo en explorador de Internet!!!

a) Internet Explorer
1. Abra las propiedades del navegador web.
2. Vaya a la pestaña "Conexiones".
3. Haga clic en el botón "Configuración de red".
4. En la sección "Servidor proxy", configure los campos Dirección: 127.0.0.1, Puerto: 8080.
5. Haga clic en el botón "Aceptar".
6. Vaya a la pestaña "Seguridad".
7. Seleccione la zona para la configuración "Sitios de confianza".
8. Haga clic en el botón "Sitios".
9. En la ventana "Sitios de confianza", desmarque "Se requiere verificación del servidor (https:) para todos los sitios en esta zona".
10. En el campo "Agregar el siguiente nodo a la zona", establezca el valor "http://lk.budget.gov.ru" y haga clic en el botón "Agregar".
11. En la ventana "Sitios de confianza", haga clic en el botón "Cerrar".
12. En la ventana "Propiedades del navegador", haga clic en el botón "Aceptar".

segundo) Google Chrome
1. Abra la configuración de su navegador web.
2. Vaya a la parte inferior de la ventana de configuración y active el enlace "Mostrar configuraciones adicionales".
3. Haga clic en el botón "Cambiar la configuración del servidor proxy".
4. Repita el párrafo 4-12 de la sección “a) Internet Explorer”.

c) Mozilla Firefox
1. Abra el menú "Herramientas" y seleccione "Configuración".
2. Vaya a la sección "Avanzado" y vaya a la pestaña "Red".
3. En la sección de configuración de “Conexión”, haga clic en el botón “Configurar…”.
4. En la ventana de parámetros de conexión que se abre, establezca el valor en "Configuración manual del servicio proxy".
5. Establezca los valores de los campos del proxy HTTP: 127.0.0.1; Puerto: 8080.
6. Haga clic en el botón "Aceptar".
7. En la ventana "Configuración", haga clic en el botón "Aceptar".

d) Ópera
1. Abra el menú “Configuración\Configuración general”.
2. Vaya a la pestaña "Avanzado", seleccione la sección de configuración "Red".
3. Haga clic en el botón "Servidores proxy...".
4. En la ventana de configuración de conexión que se abre, establezca el valor en "Configurar el servidor proxy manualmente".
5. Para el protocolo HTTP, establezca los valores de los campos del servidor proxy: 127.0.0.1; Puerto: 8080.
6. Establezca el valor en "Usar un servidor proxy para todos los protocolos".