Sur la collecte de données personnelles par le système « contingent ». Système d'information de l'État « contingent » Système contingent étudiant

Spécialiste en chef St. Polovtsa, 2, 4ème étage (4012) 65-63-00 (106)

[email protégé]

X Le niveau d'études : secondaire professionnel
Diplôme, spécialité/domaine de formation : Collège technique de Kaliningrad. Spécialisation - "Ordinateurs, complexes, systèmes et réseaux"
Dernière formation avancée : Académie de l'État balte de la flotte de pêche, faculté " Systèmes automatisés gestion". Spécialisation - "Systèmes automatisés pour le traitement et la gestion de l'information", 2018.
Expérience professionnelle (totale) : 20 ans
Expérience professionnelle à l'Institut : depuis juin 2018

Système interministériel fédéral unifié pour l'enregistrement des populations étudiantes par spécialité programmes éducatifs et des programmes d'enseignement général supplémentaires (GIS « Contingent ») sont élaborés conformément au plan d'action (« feuille de route ») approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 février 2015 n° 236-r.

Le document fondamental pour la mise en œuvre du système dans les régions Fédération Russe est l'Ordre du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 octobre 2014 n° 2125-r.

Les données obligatoires que doit contenir le segment régional du « Contingent » de l'EFMS sont indiquées dans le document du Ministère. technologies de l'information et communications « Exigences fonctionnelles et techniques unifiées pour le segment régional du système interministériel fédéral unifié pour l'enregistrement de la population étudiante dans les programmes d'enseignement de base et les programmes d'enseignement général supplémentaires. »

Objectif du système :

• automatisation et collecte d'informations à jour sur le nombre réel et projeté d'étudiants (population) dans les établissements d'enseignement divers types;
• création et tenue à jour d'un registre unifié des AP de divers types ;
• contrôle des registres par les représentants autorisés des autorités éducatives régionales et municipales ;
• collecte d'informations à jour sur les performances actuelles et finales des étudiants ;
• routage des données lors de la mise en œuvre de la sortie vers EPGU services publics sur les progrès dans en format électronique;
• suivi du parcours scolaire (migration) des étudiants ;
• génération des rapports statistiques nécessaires.

Documents d'information

Présentation du projet
Portail d'information unifié du système
Service d'assistance technique
Bloc d'information sur le site Web du ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie
Passeport projet
Présentation du projet sur le site du ministère russe des Communications

Outils de sécurité de l'information. Circuit protégé.

Le support technique est fourni par les employés de l'Institution autonome d'État de la région de Kaliningrad « Centre de recherche d'État de Kaliningrad pour l'information et la sécurité technique »

Adopté soudainement par la Douma d'État le 21 décembre en deuxième et troisième lectures, malgré l'opposition active d'un certain nombre d'organisations publiques et de parents orthodoxes.

Projet de loi fédérale n° 1048557-6 « portant modification des articles 15 et 16 de la loi fédérale « sur principes généraux organisations d'autonomie locale de la Fédération de Russie" et la loi fédérale "Sur l'éducation dans la Fédération de Russie", qui prévoit la création d'un système d'État "Système fédéral interministériel unifié pour la comptabilité des étudiants des programmes d'enseignement de base et complémentaires"" - c'est un sabotage contre l'avenir de la Russie. Cela constitue une menace réelle pour la vie de nos enfants, de nos familles et pour la sécurité nationale de la Russie.

Dans les relations avec les structures gouvernementales et commerciales, cet unique code numérique remplace le nom donné à une personne lors du saint baptême en l'honneur de son patron céleste. Une telle action n’est rien d’autre qu’un acte spirituel et mystique. En acceptant et en utilisant l'identifiant, une personne permet que son nom soit remplacé par une combinaison de chiffres, autrement dit, elle accepte un nouveau nom numérique inextricablement lié à l'être humain lui-même. Pour un orthodoxe, c’est inacceptable. Tous les problèmes commencent par l'adoption et l'utilisation de SNILS. Rappelons-nous les paroles du Père Kirill (Pavlov) : « Attribuer des numéros aux gens est une chose athée et pécheresse. Parce que lorsque Dieu a créé l’homme, il lui a donné un nom. Nommer une personne est la Volonté de Dieu. Tous les millénaires qui se sont écoulés depuis cette époque, les gens ont utilisé des noms. Et maintenant, au lieu d'un nom, une personne se voit attribuer un numéro. Comment et pourquoi cela est fait ne laisse aucun doute sur le caractère pécheur et athée de cette affaire. Il n’est donc pas nécessaire de participer à cette affaire, mais d’y résister autant que possible.

Si attribuer un numéro à une personne est une chose athée et pécheresse, alors accepter et utiliser un numéro par une personne n'est pas moins athée et pécheur !

Chaque citoyen peut déposer un recours contre l'affectation forcée du SNILS.

Aussi triste que cela puisse paraître, la Russie tente toujours de mettre en œuvre des projets liés à la construction d'un système mondial. société de l'information, dans lequel les États souverains sont détruits et l'homme est assimilé à une marchandise. Cependant, il n’est pas trop tard pour dénoncer cette cause impie. Le Seigneur n'est pas encore complètement en colère.

Dans le cadre de l'adoption de la loi inconstitutionnelle sur le système « Study Contingent », nous devons intensifier la pression sur les personnalités rusées qui ont menacé les droits et libertés des citoyens, la vie de nos enfants et qui sapent les fondements de la sécurité nationale de notre pays.

La mise en service complète du système Contingent est prévue pour 2022.

Il ne faut en aucun cas se détendre !

Si Dieu le veut, tout se passera comme avec la malheureuse UEC, dont l'émission a été légalement annulée le 1er janvier 2017.

« N’éteignez pas l’esprit. Ne dénigrez pas les prophéties. Essayez tout, accrochez-vous au bien. Abstenez-vous de toute sorte de mal » (1 Thess. 5:19-22) ; « Ne participez pas aux œuvres infructueuses des ténèbres, mais réprimandez aussi » (Eph. 5, 11), nous enseigne la Parole de Dieu.

Tout d'abord, en s'appuyant sur les dispositions de la Constitution de la Fédération de Russie, de la Stratégie de sécurité nationale et de la Doctrine sécurité des informations RF, contactez le Conseil de sécurité de la Fédération de Russie et le FSB de Russie.

Deuxièmement, il est nécessaire d'exiger que la loi fédérale n° 1048557-6 « sur les modifications des articles 15 et 16 de la loi fédérale « sur les principes généraux de l'organisation de l'autonomie locale dans la Fédération de Russie » et la loi fédérale « sur L’éducation dans la Fédération de Russie » soit déclarée invalide.

Il convient également de rappeler que l'Église orthodoxe russe et l'Administration juridique d'État du Président de la Fédération de Russie s'opposent catégoriquement au fait d'obliger les citoyens à accepter et à utiliser tout identifiant personnel, moyen automatisé de collecte, de traitement et d'enregistrement de données personnelles et d'informations personnelles confidentielles. .

S'exprimant à la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie en janvier 2015 dans le cadre des IIIes réunions parlementaires de Noël, Sa Sainteté le patriarche Cyrille de Moscou et de toute la Russie a déclaré au nom de nombreux citoyens russes : « L'utilisation de moyens automatisés La collecte, le traitement et l'enregistrement de données personnelles, notamment d'informations confidentielles, ne devraient être effectués que sur une base volontaire. En ce qui concerne le fait que cela convient aux bureaucrates, ces technologies ne peuvent pas être complètement mises en œuvre ! Chacun de nous peut se retrouver asservi par ces technologies, sous contrôle total. Et si pour quelqu'un mes paroles ne semblent pas pertinentes maintenant, croyez-moi, après un certain temps, ces paroles pourront devenir pertinentes pour chacun de nous. Par conséquent, en laissant la possibilité d’une alternative, nous laissons toujours la possibilité d’échapper à un tel contrôle total.

L'Église orthodoxe russe insiste fermement sur la participation volontaire exclusive des citoyens aux nouvelles formes d'identification et d'authentification personnelles et reconnaît le droit d'une personne de refuser d'utiliser des technologies qui contredisent ses croyances religieuses et autres.

L'Administration juridique d'État du Président de la Fédération de Russie donne la même conclusion : « Toute forme de forcer les gens à utiliser des identifiants personnels électroniques, des moyens automatisés de collecte, de traitement et d'enregistrement de données personnelles, des informations personnelles confidentielles sont inacceptables » (réponse de l'État Administration juridique du Président de la Fédération de Russie à Sa Sainteté le Patriarche Cyrille - Lettre du 22 janvier 2014 n° A6-403).

Combien de temps encore la Russie sera-t-elle gouvernée par les représentants de la « cinquième colonne » et leurs maîtres d’outre-mer, qui imposent des lois anticonstitutionnelles et anti-humaines, et les députés et les sénateurs les signeront automatiquement sans même regarder !?

Si le Seigneur le veut, dans un avenir proche, des spécialistes du Mouvement « Pour le droit de vivre sans NIF, codes personnels et puces électroniques » et de « l'Union des avocats orthodoxes » prépareront des appels appropriés, qui devront être envoyés aux adresses indiquées. .

Valéry Pavlovitch Filimonov, écrivain russe, spécialiste dans le domaine de la cybernétique et des systèmes de contrôle

Le contingent donné (y compris le nombre total) d'étudiants d'un organisme éducatif est en fait un indicateur de sa durabilité sur le marché des services éducatifs. Il convient également de noter que les indicateurs du contingent (y compris le nombre total) constituent la base de l'analyse de l'efficacité de l'utilisation des ressources matérielles, techniques, financières et intellectuelles. Par conséquent, à l'avenir, la base de l'optimisation des ressources et du développement de l'organisation éducative dans son ensemble.

La structure des indicateurs d'analyse de la population étudiante dans un organisme éducatif est présentée dans le tableau 1.

Tableau 1. Structure des indicateurs d'analyse de la population étudiante dans un organisme éducatif

Indicateurs de base

Des indicateurs de performance

1) Compte tenu du nombre total d'étudiants, (personnes) 2) Nombre d'étudiants à temps plein, (personnes) 3) Nombre d'étudiants à temps partiel, (personnes) 4) Nombre d'étudiants par correspondance, (personnes).) 5) Étudiants formés dans le cadre de programmes de formation professionnelle de courte durée, (personnes) 6) Étudiants formés dans le cadre de programmes de formation continue de courte durée, (personnes) 7) Contingent d'étudiants sur base budgétaire (personnes)

1) Volume du chiffre d'affaires des services éducatifs, (personnes) 2) Indice de demande durable du marché 3) Indicateurs de la structure du chiffre d'affaires des services éducatifs 4) Le rapport du contingent d'étudiants sur une base budgétaire, le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs services et la valeur minimale autorisée du contingent, conformément à la Stratégie de développement innovant de la Fédération de Russie pour la période allant jusqu'en 2020.

1. Le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs reflète le nombre total d'étudiants, y compris le nombre d'étudiants inscrits dans des programmes de formation professionnelle de courte durée (CH preg.kr/pr) et des programmes de formation complémentaire de courte durée pendant une certaine période. Le volume de chiffre d'affaires des services éducatifs permet d'estimer la charge de travail totale d'un organisme éducatif sur une certaine période de temps.

Le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs (Ob (obraz.uslug)) est calculé comme la somme de la population étudiante (c'est-à-dire le nombre d'étudiants à temps plein, à temps partiel et par correspondance), le nombre d'étudiants en formation professionnelle de courte durée programmes de formation (H preg.kr/pr ) et nombre d'étudiants dans les programmes de formation complémentaire à court terme (H prep.additional/pr), (personnes) :

À propos de (image.services). = Contingent + H prép.cr/pr + H prép.add./pr.

2. L'indice de demande durable du marché (J'ai établi le marché/sp.) reflète le degré de durabilité d'une organisation éducative dans le système socio-économique de la région. L'indice de demande durable du marché est un indicateur relatif caractérisant le rapport entre le nombre d'étudiants étudiant sur une base extrabudgétaire et le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs, (%) :

I (marché établi/reg.) = (H sur base extrabudgétaire)) / À propos (image des services). ,

3. Pour une analyse plus détaillée, il convient d'analyser la structure du chiffre d'affaires des services éducatifs en calculant les parts de main d'œuvre par formes et types de programmes de formation professionnelle :

a) Part du nombre d'étudiants à temps plein dans le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs :

b) Part du nombre d'étudiants à temps partiel et à temps partiel dans le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs :

c) Part du nombre d'étudiants par correspondance dans le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs :

d) Part du nombre d'étudiants dans les programmes de formation professionnelle de courte durée dans le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs :

e) Part du nombre d'étudiants dans les programmes d'enseignement complémentaire de courte durée dans le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs :

4. Dans le contexte des objectifs stratégiques, l'analyse de la population étudiante vise à résoudre le problème de « ... l'optimisation des réseaux régionaux d'établissements d'enseignement publics mettant en œuvre des programmes d'enseignement professionnel secondaire, y compris la restructuration des réseaux d'établissements d'enseignement conformément aux priorités du développement socio-économique de la région, de leur infrastructure sociale, de la consolidation des établissements d'enseignement professionnel jusqu'à un nombre moyen de 200 à 600 personnes." Cependant, pour une image plus complète situation actuelle Il est conseillé de procéder à une analyse comparative de la valeur réelle de la population étudiante, du volume de chiffre d'affaires des services éducatifs et de la valeur minimale acceptable.

II. Moyens matériels et techniques

Les ressources matérielles et techniques, principalement sous la forme d'espaces de production directement utilisés dans le processus de fourniture de services éducatifs, créent une base infrastructurelle pour les activités d'un organisme éducatif, dont l'utilisation efficace se caractérise par :

Premièrement, la correspondance quantitative des espaces dont dispose l'organisation éducative avec le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs et la nature du processus éducatif ;

Deuxièmement, la conformité qualitative du volume réel de travail effectué, lors de l'exploitation des zones de production directement utilisées dans le processus de fourniture de services éducatifs avec une orientation pratique sur la formation, ainsi que les exigences d'intégration des ressources des organisations partenaires dans les domaines prioritaires. de l'industrie, de l'interindustrie et du développement régional dans la mise en œuvre de programmes éducatifs en réseau.

La structure des indicateurs d'analyse des ressources matérielles et techniques est présentée dans le tableau 2.

Tableau 2. Structure des indicateurs d'analyse des ressources matérielles et techniques

Indicateurs de base

Des indicateurs de performance

1) Superficie (totale), m 2 2) Superficie (y compris) formation, m 2 3) Superficie (en plus) louée, m 2 4) Nombre de salles de classe pour la formation théorique 5) Nombre d'heures de formation théorique, pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées pour la mise en œuvre des programmes éducatifs de base (enseignement professionnel secondaire et formation professionnelle) 6) Le nombre d'heures de formation théorique pendant lesquelles les salles de classe sont impliquées pour la formation professionnelle de courte durée et les programmes de formation complémentaire 7) Le nombre d'heures de formation théorique pendant lesquelles les salles de classe sont impliquées (dont) pour la mise en œuvre de programmes d'interaction en réseau 8) Nombre d'ateliers, de laboratoires 9) Nombre d'heures de formation pratique, pendant lesquelles des ateliers et des laboratoires sont impliqués pour la mise en œuvre de programmes éducatifs de base (enseignement professionnel secondaire et formation professionnelle) 10) Nombre d'heures de formation pratique, pendant lesquelles des ateliers et des laboratoires sont impliqués, une formation professionnelle de courte durée et des programmes de formation complémentaire 11) Nombre d'heures de formation pratique pendant lesquelles des ateliers et des laboratoires (dont) sont utilisés pour la mise en œuvre de programmes de réseautage

1) Indicateurs reflétant la correspondance quantitative des ressources matérielles et techniques avec le volume de chiffre d'affaires des services éducatifs et la nature du processus éducatif : - superficie totale disponible pour l'organisme éducatif pour 1 étudiant (m 2 / personne) ; - surface d'enseignement totale dont dispose l'établissement d'enseignement pour 1 étudiant, (m 2 /personne) ; - le nombre total d'heures de formation théorique pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées ; - le nombre total d'heures de formation pratique durant lesquelles sont impliqués des ateliers et des laboratoires ; - charge de travail des zones de formation (heures/m2). 2) Indicateurs de conformité qualitative avec le volume réel de travail effectué, lors de l'exploitation des zones de production directement utilisées dans le processus de fourniture de services éducatifs avec une orientation pratique sur la formation, ainsi qu'avec les exigences d'intégration des ressources des organisations partenaires dans domaines prioritaires du développement industriel, intersectoriel et régional dans la mise en œuvre des programmes éducatifs en réseau : - indices d'offre de formations orientées vers la pratique ; - indices d'interaction réseau

1. Indicateurs reflétant la correspondance quantitative des ressources matérielles et techniques avec le volume du chiffre d'affaires des services éducatifs et la nature du processus éducatif.

a) La superficie totale dont dispose l'établissement d'enseignement pour 1 étudiant (m2/personne) :

b) La surface totale d'enseignement dont dispose l'établissement d'enseignement pour 1 étudiant, (m 2 /personne) :

c) Le nombre total d'heures de formation théorique pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées est déterminé comme la somme de :

Le nombre d'heures de formation théorique, pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées, pour la mise en œuvre des programmes éducatifs de base (enseignement professionnel secondaire et formation professionnelle),

Le nombre d'heures de formation théorique pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées pour des formations professionnelles de courte durée et des programmes de formation complémentaire,

Le nombre d'heures de formation théorique pendant lesquelles les salles de classe (dont) sont utilisées pour la mise en œuvre de programmes de mise en réseau.

d) Le nombre total d'heures de formation pratique pendant lesquelles sont impliqués des ateliers et des laboratoires est déterminé comme la somme de :

Le nombre d'heures de formation pratique, pendant lesquelles des ateliers et des laboratoires sont utilisés pour mettre en œuvre des programmes éducatifs de base (enseignement professionnel secondaire et formation professionnelle),

Le nombre d'heures de formation pratique, pendant lesquelles des ateliers et des laboratoires sont utilisés pour une formation professionnelle de courte durée et des programmes de formation complémentaire,

Le nombre d'heures de formation pratique, pendant lesquelles des ateliers et des laboratoires (d'eux) sont utilisés pour la mise en œuvre de programmes de mise en réseau.

e) La charge de travail des domaines de formation est définie comme le rapport entre la somme du nombre total d'heures de formation théorique, pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées, et le nombre total d'heures de formation pratique, pendant lesquelles les ateliers et laboratoires sont utilisés, à la surface de formation dont dispose l'organisme éducatif, (heures/m 2).

2. Indicateurs de conformité qualitative avec le volume réel de travail effectué, lors de l'exploitation des zones de production directement utilisées dans le processus de fourniture de services éducatifs avec une orientation pratique sur la formation, ainsi qu'avec les exigences d'intégration des ressources des organisations partenaires dans domaines prioritaires du développement industriel, intersectoriel et régional dans la mise en œuvre des programmes éducatifs en réseau :

a) Indices d'offre de formation orientée vers la pratique :

L'indice d'offre de formation orientée vers la pratique dans la mise en œuvre des programmes éducatifs de base (BEP) de l'enseignement professionnel secondaire et de la formation professionnelle (I formation pratique) est calculé comme le rapport du nombre d'heures de formation pratique pendant lesquelles les ateliers et laboratoires sont impliqué dans la mise en œuvre du BEP de l'enseignement secondaire professionnel et de la formation professionnelle à hauteur du nombre d'heures de formation théorique le nombre d'heures de formation pratique pendant lesquelles les ateliers et laboratoires sont utilisés pour la mise en œuvre des POO SPO et de la formation professionnelle ;

L'indice d'offre de formation pratique dans la mise en œuvre de programmes de formation professionnelle de courte durée et de formation complémentaire (I cours pratique/pr.), est calculé comme le rapport du nombre d'heures de formation pratique pendant lesquelles les ateliers et laboratoires sont utilisés pour la formation professionnelle de courte durée et les programmes de formation complémentaire à la somme du nombre d'heures de formation théorique, pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées, pour la formation professionnelle de courte durée et les programmes de formation complémentaire et le nombre d'heures de formation pratique, pendant lesquelles des ateliers et les laboratoires sont utilisés pour la formation professionnelle à court terme et les programmes d'enseignement complémentaire.

b) Indices d'interaction réseau :

L'indice d'interaction en réseau de la formation théorique est calculé comme le rapport du nombre d'heures de formation théorique, pendant lesquelles les salles de classe sont utilisées pour la mise en œuvre de programmes d'interaction en réseau, au nombre total d'heures de formation théorique ;

L'indice d'interaction en réseau de la formation pratique est calculé comme le rapport du nombre d'heures de formation pratique pendant lesquelles les ateliers et laboratoires sont impliqués dans la mise en œuvre des programmes d'interaction en réseau par rapport au nombre total d'heures de formation pratique.

III. Ressources financières

Les ressources financières d'un organisme éducatif sont une combinaison de subventions gouvernementales et de capitaux attirés, qui sont utilisés pour constituer des actifs et mettre en œuvre Activités éducatives. À son tour, l'analyse de l'efficacité des ressources financières d'un organisme éducatif doit être envisagée :

Premièrement, du point de vue de l'activité d'investissement d'un organisme éducatif et créant ainsi les conditions d'une indépendance financière et économique croissante ;

Deuxièmement, du point de vue de l'efficacité des dépenses Argent.

La structure des indicateurs pour l'analyse des ressources financières est présentée dans le tableau 3.

Tableau 3. Structure des indicateurs pour l'analyse des ressources financières.

Indicateurs de base	Indicateurs de performance estimés
Indicateurs d'investissement financier dans un organisme éducatif
1) Ressources financières (totales); 2) Subventions : - pour l'accomplissement d'une mission de l'État ; - à d'autres fins ; - à d'autres fins allouées dans le cadre de la mise en œuvre des programmes de l'État. 3) Les ressources financières provenant d'activités génératrices de revenus, notamment : - provenant d'activités éducatives ; - des ventes de produits ; - attiré des ressources financières auprès des employeurs (hors fonds pour la formation du personnel) ; 4) Investissements des employeurs (sous forme d'équipements, de matériaux, de machines, etc.) ; 5) Ressources financières reçues lors de la mise en œuvre des programmes dans le cadre de l'interaction en réseau (y compris les paiements effectués dans le cadre de contrats par les enseignants et les assistants pédagogiques)	1) Indicateurs de la structure de l'investissement public ; 2) Indicateurs de la dynamique de l'activité d'investissement : - indice de croissance des revenus issus des activités éducatives extrabudgétaires ; - indice de croissance des revenus des ventes de produits ; - indice de croissance des revenus provenant de la collecte de fonds auprès des employeurs - indice de croissance des revenus provenant des fonds transférés par l'employeur sous forme d'équipements, de matériaux, de machines, etc. - indice de croissance des revenus provenant de l'interaction du réseau ; 3) Part cible des fonds extrabudgétaires dans le volume total de financement

Suite du tableau

Indicateurs de base	Des indicateurs de performance
Indicateurs de dépenses de trésorerie
1) Dépenses de fonds provenant de subventions pour la mise en œuvre de tâches gouvernementales, notamment : - les salaires et charges à payer, les mesures de soutien social pour certaines catégories de citoyens ; - Entretien; - acquisition d'équipements, de machines, d'outils, d'appareils, d'aides visuelles ; - entraînement; 2) Dépenses de fonds provenant d'activités génératrices de revenus : - salaires et charges à payer, mesures de soutien social pour certaines catégories de citoyens ; - Entretien; - acquisition d'équipements, de machines, d'outils, d'appareils, d'aides visuelles ; - entraînement; - à d'autres fins : acquisition d'immobilisations et de matériels pour les besoins du ménage, besoins des auberges, entretien des équipements, achat de produits logiciels, paiement des frais de déplacement, fournitures de bureau, matériel pour la formation industrielle, services d'entretien immobilier, réparation d'équipements, systèmes d'information, paiement d'impôts à but lucratif et TVA, services de sécurité, services juridiques, factures de services publics, services de communication, Internet, carburants et lubrifiants, nourriture pour la cantine, collections de bibliothèques, services de transport, paiement de services dans le cadre de contrats de location de locaux d'habitation, paiement de formulaires de certificat, paiement pour l'accréditation des collèges, des événements culturels de masse pour les étudiants.	3) Indicateurs de la structure des dépenses des fonds provenant des subventions pour accomplir la tâche de l'État ; 4) Indicateurs de la structure des dépenses d'argent provenant d'activités génératrices de revenus.

1. Indicateurs de la structure de l'investissement public.

a) Part des subventions pour la mise en œuvre des tâches gouvernementales :

b) Part des subventions à d'autres fins :

c) Part des subventions à d'autres fins allouées dans le cadre de la mise en œuvre des programmes gouvernementaux

2. Indicateurs de la dynamique de l'activité d'investissement.

a) Indice de croissance des revenus provenant des activités éducatives extrabudgétaires ( calculé comme un rapport

où : D(éducation extrabudgétaire) – revenus provenant d'activités éducatives extrabudgétaires ;

b) Indice de croissance des revenus des ventes de produits (Iр.д.(sales.prod.)) :

où : D(sales.prod) – revenus provenant des ventes de produits ;

c) Indice de croissance des revenus provenant de la collecte de fonds auprès des employeurs (Ir.d. (salarié moyen)) :

où : D(employé) – revenus provenant de la collecte de fonds auprès des employeurs ;

d) Indice de croissance des revenus provenant de l'attraction de fonds transférés par l'employeur sous forme d'équipement, de matériaux, de machines, etc. (Iр(dkh.r.equipment.techn.)) :

où : D(r.equipment.tech.) – revenus provenant de la collecte de fonds transférés par l'employeur sous forme d'équipements, de matériaux, de machines, etc. ;

e) Indice de croissance des revenus issus de l'interaction réseau Iр(revenu.net.in.);

où : D(net.vz.) – revenus provenant de la collecte de fonds dans le cadre de l'interaction du réseau ;

3. Dans le cadre des objectifs stratégiques, la part des fonds extrabudgétaires dans le volume total de financement devrait être de 5 % fin 2014, et de 30 % fin 2020. Une analyse comparative de la valeur réelle de la part des fonds extrabudgétaires dans le volume total de financement avec sa valeur cible optimale, en conjonction avec les résultats obtenus à partir des indicateurs de ressources financières ci-dessus, permettra de déterminer le potentiel de viabilité financière d'une organisation éducative et formuler une politique financière appropriée à long terme.

où : d(extrabudgétaire en général ob.fin.) - la part des fonds extrabudgétaires dans le volume total de financement (réel) ; Fsr.prin.revenu.activité - les ressources financières provenant des activités génératrices de revenus (total).

Fin 2015, l'un des plus grands projets dans le domaine de l'informatisation de l'éducation a été lancé en Russie - GIS CONTINGENT. Le système collecte des données sur tous les enfants qui étudient dans des établissements d'enseignement général, professionnel et préscolaire, ainsi que sur les étudiants universitaires. En fait, nous parlons de la formation d’un environnement électronique éducatif unifié en Russie. Dans le domaine des services à la population : améliorer la qualité de l'offre de services étatiques et communaux à la population sous forme électronique dans le domaine éducatif. Dans le domaine de l'administration publique : assurer la transition vers un niveau de travail qualitativement nouveau et l'interaction des systèmes d'information départementaux dans le domaine de l'éducation, de la santé, de la sécurité sociale, contenant des informations sur les étudiants.

Segments fédéraux et régionaux du contingent AIS

Au niveau régional, le premier remplissage du système a lieu, incluant les organismes suivants :

• Bureaux de l'état civil

• cliniques

• écoles, jardins d'enfants, clubs et sections.

Le segment fédéral regroupera les données :

• Les universités

• Ministère de l'Éducation et des Sciences, Rosobrnadzor,

• Ministère de la Santé,

• Ministère de la Culture,

• Ministère du Travail,

• Ministère des Sports de la Fédération de Russie

Segments régionaux du contingent SIG

Des segments régionaux du contingent SIG sont créés dans chaque région russe. Des services devraient également être créés pour l'intégration avec le segment fédéral, le premier remplissage des données devrait être effectué et leur mise à jour organisée. La date d'achèvement prévue de ces travaux est déterminée pour chaque région par la feuille de route de mise en œuvre du système.

Étapes de mise en œuvre :

Développement des segments fédéraux et régionaux. Modifications de la législation. Date limite : juin 2016

« Docking » des segments fédéral et régional. Adoption de règlements. Date limite : septembre 2016

Mise en place du SIG CONTINGENT. Développement de services pour les utilisateurs. Date limite : 30 décembre 2016

Base normative

La base des travaux est constituée des documents et règlements suivants :

• Arrêté du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 octobre 2014 n° 2125-r portant approbation du concept de création d'un système interministériel fédéral unifié pour l'enregistrement de la population étudiante dans les programmes d'enseignement de base et les programmes d'enseignement général complémentaires ;

• Article 1 du Plan d'action pour la création système électronique comptabilisation de la population étudiante dans les établissements d'enseignement de divers types conformément à l'arrêté du gouvernement de la Fédération de Russie du 14 décembre 2013 n° OG-P10-916 ;

• Stratégie pour le développement de la société de l'information dans la Fédération de Russie, approuvée par décret du Président de la Fédération de Russie du 7 février 2008 n° Pr-212 ;

• Lettre du ministère de l'Éducation et des Sciences de Russie MON-P-4564 en date du 15 novembre 2013 ;

• Le concept pour le développement d'un environnement éducatif d'information unifié en termes de construction d'un système d'information pour l'enregistrement des enfants et l'intégration de l'AIS avec d'autres systèmes et systèmes départementaux aux niveaux fédéral, régional et municipal.

Objectif du projet

Introduction du segment régional système unifié comptabilité, suivi et gestion des étudiants dans les établissements d'enseignement de la Fédération de Russie

Le système est conçu pour automatiser le processus de collecte d'informations à jour du système d'information pédagogique des établissements d'enseignement sur le nombre réel et projeté d'étudiants (population) dans les établissements d'enseignement de divers types sur le territoire d'une entité constitutive du Fédération de Russie, ainsi que :

• Assurer le suivi de l'éducation par les représentants autorisés du ROIV et du MOE afin d'utiliser les données de suivi lors de la planification de la création de nouvelles organisations éducatives ;

• Collecte d'informations à jour sur les performances actuelles et finales des étudiants dans les établissements d'enseignement de divers types sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie afin d'exercer les fonctions de contrôle de l'éducation par les représentants autorisés des établissements d'enseignement régionaux et Les établissements d'enseignement municipaux selon un large ensemble de critères ;

• Assurer le routage des données lors de la mise en œuvre de la sortie vers l'EPGU des services de l'État sous forme électronique pour fournir des informations sur les progrès des étudiants des différents types d'établissements d'enseignement ;

• Création et tenue à jour d'un registre unifié des établissements d'enseignement de divers types sur le territoire d'une entité constitutive de la Fédération de Russie ;

• Création d'outils permettant de suivre le parcours scolaire des étudiants dans l'intérêt des enfants, des parents (représentants légaux) et des organismes publics ;

• Formation des rapports statistiques nécessaires de l'entité constitutive de la Fédération de Russie sur le contingent d'organisations publiques en vue du transfert du « contingent » du SI au segment fédéral.

Principaux modules de l'AIS « Contingent-région »

• système opérateur, un ensemble de programmes de contrôle et de traitement inclus dans la livraison du système, qui agissent comme une interface entre les appareils système informatique et programmes d'application Systèmes également conçus pour gérer des appareils, gérer des processus informatiques, répartir efficacement les ressources informatiques entre les processus informatiques et organiser les calculs.

• La passerelle d'interaction est un composant logiciel qui permet une interaction (réception et transmission de données) avec un VIS externe via un canal de communication sécurisé. La passerelle d'interaction doit remplir les fonctions principales suivantes : offrir la possibilité d'un échange de données bidirectionnel entre le Système et le VIS externe et assurer la conversion du format de données externe en format de présentation des données interne du Système et transférer les données vers le stockage de données. et sous-système de traitement.

• Le module de reporting est un composant logiciel qui contient les fonctionnalités du système permettant de générer des modèles de rapports, de générer des requêtes vers la base de données (principale et archive) pour les rapports, de générer des rapports dans divers formats de données.

• La passerelle de téléchargement de données est un composant logiciel qui assure l'interaction avec le segment fédéral du SI contingent. La passerelle de téléchargement de données doit remplir les fonctions principales suivantes : offrir la possibilité de télécharger la quantité requise de données du système vers le segment fédéral du « Contingent » du SI à l'aide de SMEV ; offrir la possibilité de connecter un SIG externe pour acheminer les données sur les performances actuelles et finales des étudiants entre le système et le portail via SMEV afin de fournir des données agrégées du VIS EZD externe pour fournir des données aux services éducatifs de l'État et des municipalités sous forme électronique.

Schéma d'échange de données entre divers systèmes sur inscription conditionnelle

Source dnevnik.ru

Source dnevnik.ru

Étapes de mise en œuvre de l’AIS « Contingent-région »

Pour la mise en œuvre réussie de l’AIS « Contingent-région », il est nécessaire :

• La décision d'une entité constitutive de la Fédération de Russie de participer au projet pilote dans le cadre du programme de mise en œuvre du projet fédéral « Contingent » en 2014-2015. et soumettre la demande appropriée au ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie.

• Élaboration d'un cahier des charges technique et contrat d'État pour le développement d'un module régional de l'AIS « Contingent ».

Formuler des actes juridiques réglementaires au niveau régional sur la participation au projet pilote, reflétant les points suivants :

• Renforcer les systèmes d’information départementaux dans tous les secteurs de l’éducation.

• Prendre une décision sur l'intégration obligatoire des systèmes d'information départementaux avec le SI de la région contingente.

• Prendre une décision sur la collecte et l'enregistrement obligatoires des données sur le SNILS et d'autres documents nécessaires aux activités des AP d'une entité constitutive de la Fédération de Russie.

• Fournir la capacité de serveur et le centre de données nécessaires pour héberger le SI de la région contingente, en l'intégrant au SMEV.
• Construction d'un réseau régional sécurisé de transmission de données ou utilisation d'un réseau existant pour connecter les organisations fournissant des informations.

• Formation des utilisateurs du système.

Demande de connexion au SIG "Contingent"

Le Parlement fait de nouvelles tentatives pour mettre en œuvre le « Contingent », dont la loi d'application a été rejetée au début de l'année Le président russe Vladimir Poutine. État Système d'Information(GIS) "Contingent" était censé devenir une base de données de tous les enfants russes. Les militants notent que jusqu'à ce qu'une loi fédérale soit adoptée, les parents peuvent refuser de déclarer ces données. Les détails sont dans le matériel Nakanune.RU.

La semaine dernière, le sort d'un autre projet de jeunesse russe a été discuté lors d'une réunion du Comité de l'éducation à la Douma d'Etat. Les députés n'étaient pas prêts à retirer le projet de loi rejeté et ont décidé de convoquer une commission spéciale pour préparer un texte convenu de la loi sur le « Contingent » avec la participation des parents.

Projet SIG "Population étudiée" est en discussion depuis environ trois ans, il est actuellement testé dans les régions d'Irkoutsk, de Moscou, de Yaroslavl, de Saratov, de la République du Daghestan, de Tomsk, du territoire de Perm et du Kamtchatka. Dans ces régions, les données sur les enfants sont collectées auprès des parents en mode « pilote » depuis plusieurs années déjà. Le schéma est simple : lors de l'inscription d'un enfant à la maternelle ou à l'école, les parents fournissent des données personnelles de base - nom complet, citoyenneté, adresse d'inscription, SNILS. Plus tard, lorsque l'enfant commence à aller à l'école, le système reçoit des données sur ses progrès. Cela se produit à travers agenda électronique", qui ne peut être saisi qu'à l'aide du numéro SNILS. La base de données est également mise à jour avec des informations sur la santé et les loisirs de l'enfant.

Le public s’est alarmé du fait que l’accès aux données systématisées de l’enfant était interdit. L'administration des établissements d'enseignement et les responsables du ministère de l'Éducation en disposent. Mais comme personne n’a demandé l’avis des parents, le projet de loi a été adopté avec succès en trois lectures et par le Conseil de la Fédération.

Le président a également douté du sérieux de la décision prise par le Parlement. Il s'est dit convaincu que cette loi devrait établir une liste d'informations spécifiques contenues dans les systèmes fédéral et régional, ainsi que déterminer les personnes qui auront accès à ces informations et leurs responsabilités. Le Kremlin a expliqué qu'en rejetant la loi, Poutine a pris en compte les inquiétudes du public et a estimé nécessaire de modifier la loi afin de protéger les intérêts des parents et des enfants.

Le président de la Douma d'Etat est convaincu qu'une telle loi est nécessaire car " il existe un grand nombre de bases de données dans le domaine de l'éducation et, malheureusement, elles sont toutes réalisées sur des plateformes différentes et ne sont pas très sécurisées- dit Volodine. - Créer une base de données commune sur une seule plateforme sécurisée serait, à mon avis, correct".

Ce que le président du Parlement considère comme correct, les militants des organisations publiques le qualifient de violation directe des lois. Les militants sociaux sont catégoriquement opposés à la collecte de données personnelles. Comme on l'a appris Nakanune.RU, les experts dans le domaine des relations familiales sont totalement opposés à l'existence d'un tel système.

"Le public ne voit pas la nécessité de l'existence d'un tel système d'information. Chaque département dispose déjà de sa propre base de données, ce qui leur permet de suivre clairement, par exemple, le ministère de l'Éducation, les besoins des établissements d'enseignement ; combien d'enfants il y aura en première année, les cliniques et les bureaux d'état civil, ainsi que les chefs des services sociaux connaissent également les informations nécessaires. Nous avons de nombreux départements qui collectent les informations dont ils ont besoin pour leur travail, mais il n'est pas nécessaire de les rendre massives et étendues. Quand on se rend compte que l'information est la clé pour accéder à une personne"Et si les citoyens des pays étrangers ont accès à ces informations, et qu'on ne nous demande même pas si nous voulons que les citoyens étrangers aient accès à nos enfants, alors, bien sûr, la réaction de la société sera clairement négative",- a partagé son opinion avec Nakanune.RU Présidente du mouvement public interrégional "Famille, Amour, Patrie" Lyudmila Ryabichenko.

Auparavant, l'appel d'offres pour le développement de "Contingent" avait été reçu, entre autres, par le propriétaire du service "Dnevnik.ru", enregistré à Chypre, Gabriel Lévi, qui a déjà accès aux informations sur tous les écoliers du pays.

"Le point principal est que les informations saisies dans l'IP ne seront pas accessibles aux citoyens. Nous ne pouvons pas contrôler ce qui y est écrit sur nous, et nous ne pouvons en aucun cas réglementer ce processus. Il existe un système de contrôle externe sur le citoyen. en train d'être créé, un système d'accès à l'information le concernant, qui est créé de force, sans l'information et le consentement du citoyen, de ce fait il reste complètement sans défense dans cette situation. Nous créons un système dans lequel tout sera écrit sur nous. Mais personne ne nous demandera exactement ce qu'il veut apporter et ne montrera pas ce qui y est inclus.- a ajouté Lyudmila Ryabichenko.

De plus, « Contingent » contredit les articles 23 et 24 de la Constitution.

Expert de la Résistance parentale panrusse (RVS) Alexandre Kovalénine note que le rejet par le président du projet de loi sur l’introduction du SIG est précisément lié à cela.

"L'instruction du Président "selon laquelle la loi fédérale devrait établir une liste d'informations spécifiques contenues dans les systèmes d'information de l'État", faite par lui lors du rejet de la loi, n'est pas seulement le souhait de la première personne de l'État, mais l'exigence du garant. de la Constitution pour éliminer la contradiction avec la loi fondamentale Selon la Constitution. les citoyens ont droit aux secrets de famille personnels(Article 23), la collecte, le stockage, l'utilisation et la diffusion d'informations sur la vie privée d'une personne sans son consentement sont interdits, et les autorités et les gouvernements locaux sont tenus de faire le contraire de ce qu'exige cette loi - maintenir des garanties de confidentialité(v.24). En effet, le « Contingent » permet à tout organisme qui le souhaite de collecter des données sur nos enfants. En particulier, aux autorités de tutelle, qui n'ont aujourd'hui aucune base légale pour conserver des registres d'enfants, à l'exception de « ceux laissés sans protection parentale », mais qui le souhaitent vraiment. Pourquoi est-ce une question distincte, non pas sur le système éducatif, mais sur le marché des pensions alimentaires pour enfants, dont le régulateur est la tutelle. », - signalé Nakanune.RU Alexandre Kovalénine.

La création du système, selon le ministère de l'Éducation de la Fédération de Russie, vise le bien : établir le nombre requis de places dans les jardins d'enfants et les écoles, accorder des subventions aux enfants surdoués. Le militant du RVS, à son tour, estime que « Contingent » porte atteinte aux droits des étudiants en retard.

"Le système collectera non seulement les réussites scolaires, mais aussi les informations sur les désavantages. Et ceux qui, ayant rencontré des difficultés, les ont relevés et ont pris du retard dans leurs études, ne pourront probablement pas le faire dans un tel système. rattraper leurs chances d'obtenir un emploi dans la vie. Et compte tenu de ce qui précède, les informations sur le mal-être social s'accumuleront également, qui désormais, selon la loi, ne devraient pas dépasser les limites de la police des mineurs... Il est pratique pour l'enfant de porter une étiquette avec sa « valeur » - ce qu'on appelle son portfolio scolaire, qui serait pris en compte sans son consentement (!) par tous ceux qui ont besoin d'enfants pour quoi que ce soit - et par les étrangers. "chasseurs de têtes", opérateurs du show business et "parents adoptifs potentiels" qui font la queue pour "pot orphelin" quand le bébé leur est enlevé. Voulons-nous que nos enfants soient gardés à notre insu ? En fin de compte, toute personne souhaitant envoyer son enfant réussi quelque part pour obtenir des subventions pourrait elle-même postuler à des concours de subventions. », - a ajouté Kovalénine.

Le « contingent » est considéré comme une menace pour la sécurité nationale du pays. Écrivain russe, expert dans le domaine de la cybernétique et des systèmes de contrôle Valery Filimonov.

« Apparemment, les sénateurs n'ont pas pensé au nombre de mains impures qui pourraient utiliser ces données à des fins criminelles !? La construction du système d'information fédéral « Study Contingent » n'est pas seulement une destruction des droits et libertés fondamentaux des citoyens, mais une coup porté à la sécurité nationale du pays, visant à détruire notre avenir. Nous savons déjà comment agissent les « autorités de tutelle et de tutelle », détruisant les familles, arrachant les enfants à leurs parents et qui est assuré contre le fait que les données du « . "Contingent" ne sera-t-il pas utilisé par les commerçants de "biens humains" et les "transplantologues noirs" ? Le pays du monde n'y a-t-il pas pensé - pour mettre en vente des informations confidentielles sur tous les enfants - des nouveau-nés aux étudiants, sur leurs parents et les familles en général. Si nous parlons de la pratique mondiale, alors ! Il ne devrait pas y avoir de banques de données uniformes, même à l'échelle régionale. Aux États-Unis, en Angleterre et dans d'autres pays, les établissements d'enseignement ne gèrent que des bases de données locales. Cependant, les attaquants volent constamment des données personnelles et les utilisent ensuite à des fins personnelles. Dans le cas du système Contingent, nous parlons tout d’abord de menaces colossales pour la sécurité nationale du pays. », - Valery Filimonov a exprimé son opinion.

La perspective d’être « sous le capot » grâce au « Contingent » effraie aussi les parents. Ils écrivent leurs inquiétudes sur les réseaux sociaux.

« La loi sur le « contingent » de propriété intellectuelle a été adoptée, désormais toutes les données sur les enfants de la Fédération de Russie (données de la maternelle, des écoles, résultats scolaires, santé, maladies, vaccinations, examens médicaux, groupe sanguin, adresse de résidence, adresse d'études, récompenses, sections) et leurs parents seront collectés et fusionnés dans une seule base de données avec accès à « quiconque en a besoin », sauf vous-même, bien sûr, si quelqu'un ne l'obtient pas. Nous sommes tous entraînés « tranquillement » dans un camp d’électroconcentration ", - s'est exprimée sur sa page du réseau social VKontakte. Eugénie de Cheboksary (avant même que le projet ne soit rejeté par Poutine).

" Savez-vous quelle loi a été adoptée ? Et elle entrera en vigueur en 2017. En fait, les données personnelles de vous et de vos enfants seront supprimées. Êtes-vous prêt à partager des informations personnelles sur vous et vos enfants ? Savez-vous qui aura accès à ces informations, et comment elles seront utilisées ? Tout a déjà été décidé pour nous ?", - a écrit Irina de Nijni Novgorod.

De tels questionnaires sont distribués dans certaines écoles.

Auparavant, les habitants de l'une des régions « pilotes » - le territoire de Perm - ont déclaré Nakanune.RU sur l'intérêt obsessionnel des écoles pour leur santé et leur situation financière.

"Les appels au RVS montrent qu'une vague de collecte d'informations et d'enquêtes de toutes sortes se déroule à travers le pays - les enfants à l'école sont interrogés sur des choses qui n'ont rien à voir avec le processus éducatif, même sur le salaire et le lieu de travail de leurs parents. Cela indique forte demande de la part des fonctionnaires pour des connaissances détaillées sur nos enfants, y compris les conditions que nous pouvons offrir à nos enfants. Il n'est pas nécessaire de collecter des données personnelles - les données doivent être enregistrées là où elles se produisent et à des fins strictement définies : scolaire - dans une école, médicale - dans un hôpital, police - dans la police. Une personne doit pouvoir faire confiance à tous les services de la société, pour cela elle doit être sûre qu'aucune « interaction interministérielle » ne sera au courant de ses secrets sans son désir.", a conclu Alexandre Kovalénine.

Selon lui, jusqu'à ce qu'une loi fédérale soit adoptée, les parents peuvent refuser de communiquer leurs données personnelles. Un exemple d’application est disponible sur le site Web de RVS.

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