Portail unifié du système budgétaire - transparence et ouverture des données financières. Portail unifié du système budgétaire - transparence et ouverture des données financières Gouvernement électronique du budget

L'article décrit en détail le portail unifié du système budgétaire - ses buts et objectifs, sa structure, ses sections, ses exigences pour la génération d'informations et son placement sur la ressource.

Elena Alexandrovna GROMOVA, Directeur adjoint du Département des technologies de l'information dans le domaine de la gestion des finances de l'État et des municipalités et du soutien informationnel du processus budgétaire du ministère des Finances de la Russie

La nécessité d'assurer la transparence des activités financières et économiques de chaque participant individuel au processus budgétaire, de garantir la fiabilité et l'ouverture des informations sur les résultats financiers de leurs activités, d'assurer la possibilité de participation des citoyens, des institutions publiques, des communautés professionnelles , les entreprises et les organismes de réglementation dans les processus d'élaboration, d'approbation et d'exécution du budget, a été déclaré dans le discours budgétaire du Président de la Fédération de Russie pour 2013-2015 et dans le Plan national anti-corruption pour 2012-2013 ( dessin 1 ).

Créé pour mettre en œuvre ces tâches, le portail unifié du système budgétaire de la Fédération de Russie - EPBS (ci-après dénommé le portail) a été fixé comme un élément du système d'information intégré de l'État pour la gestion des finances publiques « Budget électronique » dans l'ordre de du gouvernement de la Fédération de Russie du 20 juillet 2011 n° 1275-r « Sur le concept de création et de développement du système d'information intégré d'État pour la gestion des finances publiques « Budget électronique ». Par la suite, les dispositions relatives au portail ont été inscrites dans le Code budgétaire (article 241.2 « Portail unifié du système budgétaire de la Fédération de Russie »).

Conformément aux pouvoirs établis par le Code budgétaire, le ministère des Finances de la Fédération de Russie détermine la procédure de création et de maintenance du portail, ainsi que la composition et la procédure de publication des informations sur celui-ci, et le Trésor fédéral assure la création directe. et la maintenance du portail.

Les travaux de création du Portail ont duré près de trois ans. En février 2013, une version test du portail a été publiée sur Internet, qui, au cours de la période spécifiée, a été visitée par 220 000 utilisateurs uniques de plus de 15 pays, qui ont consulté environ 2,7 millions de pages du portail. Et à partir du 1er juillet 2015, par arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie, le portail unifié a été mis en exploitation commerciale.

Le summum de l'architecture

Le portail unique a été développé conformément aux exigences d'architecture technologique définies dans l'architecture générale du système « Budget électronique », approuvée par la commission gouvernementale sur l'utilisation des technologies de l'information pour améliorer la qualité de vie et les conditions des affaires.

La structure du portail unifié comporte des parties ouvertes et fermées ( Figure 2). La partie ouverte du portail est conçue comme une ressource d'information publique offrant un accès gratuit aux informations réglementaires, statistiques et analytiques dans le domaine de la gestion des finances publiques. La partie fermée du portail est constituée de « comptes personnels », accessibles aux utilisateurs disposant de l'autorité appropriée, et constitue un point unique d'accès des utilisateurs aux fonctions des sous-systèmes du système « Budget électronique ».

Le portail unique du système budgétaire est le summum de l'architecture « Budget électronique », accumulant toutes les informations du système d'information spécifié. Bien qu'il soit actuellement constitué sur la base des données disponibles dans les systèmes d'information du ministère des Finances de la Russie, du Trésor fédéral et du Service fédéral des impôts, à l'avenir, dans le cadre de la création progressive du système budgétaire électronique. , la poursuite du développement du portail unifié du système budgétaire de la Fédération de Russie est envisagée. Il est conçu pour fournir des détails sur les informations publiées sur le portail jusqu'aux documents primaires avec la possibilité de les visualiser (conformément aux exigences de sécurité de l'information). Mais déjà, 245 types d'informations entrantes sont utilisés pour le remplir.

Buts et objectifs

L'objectif principal du développement de la partie ouverte de l'EPBS est de créer un outil qui garantit la transparence et l'ouverture des budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie, du processus budgétaire et de la situation financière des entités juridiques publiques pour la société ( figure 3).

Avec la création du Portail, les tâches suivantes doivent être résolues :

• couverture des principaux buts, objectifs et orientations de la politique budgétaire de la Fédération de Russie, justification des dépenses publiques et garantie de leur relation avec les indicateurs de performance quantitatifs et qualitatifs atteints ;
• fourniture d'informations budgétaires fiables en temps réel, accessibles à tous les utilisateurs intéressés dans toute la Russie pour toutes les personnes morales publiques de la Fédération de Russie ;
• assurer la présentation de données ouvertes, structurées et unifiées dans un format unique, aussi pratique et simple que possible pour l'analyse ;
• garantir la possibilité de participation des citoyens à la gestion du processus budgétaire.

Bien entendu, ces tâches seront résolues progressivement dans le cadre de la mise en œuvre à grande échelle du système de « Budget électronique ».

Conformité aux exigences internationales

La création du Portail permettra également la mise en œuvre des exigences internationales d'ouverture et de transparence du système budgétaire dans le domaine fiscal, formulées par le Partenariat budgétaire international (Indice du budget ouvert) et le Fonds monétaire international (Guide pour assurer la transparence dans le Sphère budgétaire et fiscale) ( chiffre 4).

Lors du développement du portail, l'expérience de création de systèmes d'information analytiques similaires aux États-Unis, au Canada, en Grande-Bretagne, en Autriche, en Australie et à Singapour a été étudiée ( dessin 5 ), ainsi que l'expérience dans la création des plus grandes ressources Internet de Russie, telles que :

• site officiel de la Fédération de Russie sur Internet pour publier des informations sur la passation de commandes pour la fourniture de biens, l'exécution de travaux, la prestation de services ( zakupki.gov.ru);
• site officiel sur Internet pour publier des informations sur les institutions étatiques (municipales) ( bus.gov.ru);
• Portail unifié des services étatiques et municipaux (fonctions) ( gosuslugi.gov.ru).

Visualisation des informations

La conception et le contenu du portail unifié sont développés pour toutes les catégories d'utilisateurs et garantissent la possibilité de son utilisation aussi bien par les citoyens ordinaires que par les experts financiers. Le Portail utilise une structure hiérarchique à quatre niveaux pour présenter l'information, depuis la technologie « magazine » de présentation de l'actualité et les principaux blocs d'informations sur les sujets budgétaires sous forme d'infographie jusqu'aux données intéressantes pour la communauté d'experts sous forme de tableaux. , des graphiques, des constructeurs et, bien sûr, des données sous forme lisible par machine (données ouvertes) ( Figure 6).

Pour la commodité et la facilité d'utilisation du Portail, des mécanismes de construction « intelligente et logique » d'informations sont utilisés, assurant la détermination des intérêts de l'utilisateur par les pages visitées et les régions de sa localisation, ainsi que le reflet des causes et -effets sur les relations et les dépendances dans la structure de l'information.

L'interaction des informations du portail avec d'autres systèmes d'information de l'État a été assurée, y compris avec le site Web officiel pour la publication d'informations sur les institutions publiques (municipales) ( bus.gov.ru). Depuis le Portail, vous pouvez également accéder aux réseaux sociaux (Facebook, Twitter, etc.) et vous abonner aux mises à jour par email et au format RSS.

Sections du portail

Actuellement, sur l'EPBS, toutes les informations sont regroupées dans les sections suivantes : « Page d'accueil », « Système budgétaire », « Budget », « Régions », « Secteur public », « La Russie dans le monde », « Actualités », « Données ». et services », ainsi que des informations sur le Portail.

La section « Système budgétaire » décrit la structure budgétaire de la Fédération de Russie, fournit un calendrier détaillé du processus budgétaire, une description de ses participants, de leurs pouvoirs budgétaires et des principales caractéristiques de leurs activités. Décrit les principes du système budgétaire, la structure et le but de la classification budgétaire.

La section « Budget » présente la structure et la dynamique des revenus, des dépenses et des sources de financement du déficit budgétaire dans le contexte des budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie, budgets consolidés des cinq dernières années. Des informations plus détaillées sur les données budgétaires peuvent être trouvées sous forme de tableau. Toutes les informations numériques sont présentées à la fois sous forme d'infographies et sous forme de tableaux dynamiques avec la possibilité de sélectionner et de filtrer les données.

La section « Budget » fournit également des informations sur le budget fédéral dans le cadre des programmes de l'État, sur le soutien de l'État aux personnes morales et physiques, sur les services et investissements gouvernementaux.

Un bloc d'informations distinct est consacré au secteur public de la Fédération de Russie et à sa structure. Cette section contient également des données sur la situation financière des personnes morales publiques de la Fédération de Russie, leurs actifs et passifs ( Figure 7), les principaux indicateurs du reporting budgétaire, ainsi qu'une analyse comparative des indicateurs prévus et réels.

À l'aide de liens rapides, vous pouvez accéder à d'autres sections thématiques du Portail, par exemple à la page de gestion financière, qui fournit des informations détaillées sur la notation des autorités exécutives dans le domaine de la gestion des finances publiques. Le portail contient également des enquêtes, des questionnaires, des calculateurs et d'autres outils permettant d'évaluer l'opinion publique et les services demandés par les consommateurs.

Une section spéciale « Données et services » a été créée pour les experts, qui présente un concepteur de données qui vous permet de sélectionner indépendamment les indicateurs nécessaires dans le tableau existant, de les présenter sous forme de diagrammes et d'effectuer une analyse expresse à l'aide de diverses méthodes mathématiques et statistiques. méthodes. Également dans la section « Données et services », des données budgétaires ouvertes dans un format lisible par machine sont publiées et seront régulièrement mises à jour. Il existe actuellement plus de 25 ensembles de données ouvertes hébergés.

Depuis le 1er janvier 2014, conformément à la loi fédérale du 2 décembre 2013 n° 349-FZ « Sur le budget fédéral pour 2014 et la période de planification 2015 et 2016 », un registre des accords (contrats) sur la fourniture de les subventions aux personnes morales sont publiées sur le portail du système budgétaire entrepreneurs individuels, particuliers - producteurs de biens (travaux, services). Depuis le portail du système budgétaire, l'accès aux systèmes d'information pour la tenue d'un registre des contrats conclus par les clients et d'un registre des garanties bancaires a commencé à être fourni afin de mettre en œuvre la loi fédérale n° 44-FZ, et la publication d'informations sur les codes d'identification des clients et banques a été lancé pour la tenue d'un registre des contrats conclus par les clients et du registre des garanties bancaires.

Depuis le 1er janvier 2015, conformément à la loi du 1er décembre 2014 n° 384-FZ « Sur le budget fédéral pour 2015 et pour la période de programmation 2016 et 2017 », un registre des tâches gouvernementales pour la fourniture de services publics (exécution des travaux) est publié sur le portail du système budgétaire. Conformément à l'arrêté du ministère des Finances de la Fédération de Russie du 23 décembre 2014 n° 163n, un registre des participants au processus budgétaire, ainsi que des personnes morales qui ne participent pas au processus budgétaire, est publié sur le EPBS.

De plus, les informations du registre des tâches gouvernementales, le registre des participants au processus budgétaire, ainsi que les informations sur les codes d'identification des clients et des banques pour la tenue du registre des contrats conclus par les clients, sont présentées sur le portail unifié également dans le forme d'API - les interfaces de programme dites spéciales, grâce auxquelles les informations spécifiées peuvent être utilisées par d'autres systèmes d'information.

Exigences pour la génération d'informations

Toutes les informations sur le portail sont générées sous réserve des exigences suivantes :

• pertinence et fiabilité des indicateurs, indiquant la source des données et la date de mise à jour ( figure 8);
• présentation d'indicateurs territorialement agrégés à l'aide d'un cadre cartographique et de données spatiales ;
• l'exhaustivité des indicateurs en termes de garantie de l'ouverture des informations qui ne relèvent pas des restrictions d'accès définies par la loi ;
• disponibilité d'indicateurs pour tous les utilisateurs sans identification ni enregistrement ;
• comparabilité des indicateurs afin d'assurer l'analyse de la dynamique et des changements structurels (indicateurs d'exécution budgétaire - pour au moins deux exercices budgétaires précédents, indicateurs prévisionnels et planifiés - dans l'horizon de prévision économique et de planification budgétaire, mais au moins pour les deux prochaines années );
• fournir des explications sur les changements importants dans la structure des indicateurs et les changements dans la classification des données ;
• cohérence des indicateurs et cohérence avec les données pertinentes provenant d’autres sources.

Des plans

Actuellement, le ministère des Finances de la Fédération de Russie élabore des réglementations pour le contenu informatif du portail du système budgétaire unifié, selon lequel toutes les entités constitutives de la Fédération de Russie à partir de 2016 et les municipalités à partir de 2017 publieront indépendamment des informations sur le système budgétaire unifié. . Assurer le placement des informations sur le portail unifié nécessite l'adoption de mesures organisationnelles appropriées par les entités constitutives de la Fédération de Russie et les municipalités en termes d'organisation des procédures de préparation et de placement des informations. Naturellement, les données publiées sur le Portail Unifié doivent respecter les mêmes principes et règles qui sont actuellement observés lors de la publication d'une ressource d'information. La mise en œuvre de ces normes permettra d'assurer pleinement le respect du principe d'ouverture (transparence) prévu par le Code budgétaire.

25. Afin d'organiser le travail avec le système « Budget électronique », les opérateurs et les sujets du système « Budget électronique » prennent des mesures organisationnelles et administratives qui prévoient la détermination :

a) les personnes autorisées des opérateurs et des sujets du système de budget électronique utilisant le système de budget électronique, et leurs pouvoirs conformément à la liste des pouvoirs des participants au système de budget électronique, déterminée par le ministère des Finances de la Fédération de Russie ;

c) les personnes du sujet du système « Budget électronique » qui sont responsables du soutien technique pour travailler avec le système « Budget électronique ».

26. Les personnes enregistrées dans le système de budget électronique reçoivent un accès autorisé au système de budget électronique pour exercer les fonctions de participant au système de budget électronique conformément aux pouvoirs qui leur sont conférés par les actes législatifs et autres actes juridiques réglementaires de la Fédération de Russie.

27. Les personnes enregistrées dans le système « Budget électronique » sont tenues de ne pas entreprendre d'actions visant à perturber le fonctionnement du système « Budget électronique ».

VI. Régime juridique de l'information et des logiciels et matériels du système « Budget électronique »

28. Les pouvoirs du propriétaire des informations générées et (ou) fournies pour être placées dans les sous-systèmes centralisés du système budgétaire électronique et sur le portail unifié du système budgétaire de la Fédération de Russie sont exercés au nom de la Fédération de Russie par le Ministère des Finances de la Fédération de Russie, ainsi que les sujets du système budgétaire électronique en termes d'informations qu'ils génèrent et reçoivent.

29. Les pouvoirs du propriétaire des informations générées et (ou) fournies pour être placées dans les sous-systèmes de service du système « Budget électronique » sont exercés, respectivement, par un sujet de la Fédération de Russie, une entité municipale, un État ou une institution budgétaire municipale ou autonome utilisant les sous-systèmes de service du système « Budget électronique », ainsi que les organismes gouvernementaux de l'entité constitutive de la Fédération de Russie et les organismes gouvernementaux locaux en termes d'informations qu'ils génèrent et reçoivent.

30. Les biens inclus dans les logiciels et le matériel du système « Budget électronique » et créés ou acquis aux frais du budget fédéral sont la propriété fédérale.

31. Le droit exclusif sur les logiciels d'application inclus dans le logiciel et le matériel du système budgétaire électronique est acquis par la Fédération de Russie conformément à la législation civile de la Fédération de Russie.

32. L'ensemble du logiciel du système « Budget électronique », ainsi que la documentation préparatoire (de conception), technique, d'accompagnement et méthodologique de ce logiciel constitue le fonds d'algorithmes et de programmes du système « Budget électronique ».

La procédure de constitution et de maintenance d'un fonds d'algorithmes et de programmes du système budgétaire électronique est établie par le ministère des Finances de la Fédération de Russie.

33. Les opérateurs des sous-systèmes centralisés du système « Budget électronique », conformément à la procédure établie par le ministère des Finances de la Fédération de Russie, organisent l'octroi gratuit aux sujets du système « Budget électronique » du droit d'utiliser le logiciel. du système « Budget électronique », y compris en le reproduisant, dans la mesure nécessaire pour assurer la mise en œuvre par les sujets du système « Budget électronique » des relations juridiques budgétaires, l'échange de documents dans le cadre de la conclusion et de l'exécution des contrats civils et la mise en œuvre d'autres relations juridiques avec les participants au processus budgétaire, à la génération et à la fourniture d'informations, y compris pour leur placement sur le portail unifié du système budgétaire de la Fédération de Russie et dans un système d'information unifié dans le domaine des marchés publics, ainsi que pour obtenir à partir du système de budget électronique, les informations nécessaires à la mise en œuvre d'autres fonctions et pouvoirs.

VII. Interaction informationnelle du système de budget électronique avec d'autres systèmes d'information

34. Dans le présent Règlement, l'interaction des informations du système « Budget électronique » avec d'autres systèmes d'information signifie la réception, le placement en mode automatisé et l'utilisation d'informations contenues dans d'autres systèmes d'information dans le système « Budget électronique », ainsi que le fourniture d'informations à d'autres systèmes d'information, contenus dans le système « Budget électronique ».

35. L'interaction informationnelle du système « Budget électronique » est assurée avec les systèmes d'information étatiques et municipaux suivants :

a) les systèmes d'information étatiques et municipaux des entités constitutives de la Fédération de Russie et des municipalités dans le domaine de la gestion des finances publiques et municipales (publiques) afin de mettre en œuvre les relations juridiques budgétaires et de maintenir des registres, des ouvrages de référence et des classificateurs uniformes pour tous les budgets de le système budgétaire de la Fédération de Russie, ainsi que leur utilisation dans les systèmes d'information gouvernementaux et municipaux ;

b) un système d'information unifié dans le domaine des marchés publics afin d'assurer l'échange d'informations dans le cadre de la mise en œuvre de la loi fédérale « sur le système contractuel dans le domaine des marchés publics de biens, travaux, services pour répondre aux besoins de l'État et des municipalités besoins » et la loi fédérale « sur l'achat de biens, travaux, services de certains types entités juridiques », y compris les informations et documents générés par les clients gouvernementaux, ainsi que les informations de référence réglementaires unifiées, y compris un catalogue de biens, travaux et services ;

c) un système d'information analytique pour assurer l'ouverture des activités des organes exécutifs fédéraux, publié sur Internet (www.programs.gov.ru), - en termes de transmission d'informations sur la mise en œuvre des projets fédéraux, sur le volume des dépenses fédérales dépenses budgétaires liées à la mise en œuvre des programmes d'État de la Fédération de Russie et sur les indicateurs de leur exécution de trésorerie, ainsi qu'en termes d'obtention d'informations sur la liste des sous-programmes des programmes d'État de la Fédération de Russie, les parties de texte des programmes d'État de la Fédération de Russie, les principaux événements et activités des programmes d'État de la Fédération de Russie, les indicateurs prévus et réels de leur mise en œuvre ;

d) les systèmes d'information de l'État fédéral dans lesquels sont effectués la formation et la maintenance de la ressource d'information du programme fédéral d'investissement ciblé - en termes d'échange d'informations dans le cadre de la formation et de la mise en œuvre du programme fédéral d'investissement ciblé, y compris le financement des dépenses pour le programme fédéral d'investissement ciblé, la constitution et la tenue d'une liste budgétaire consolidée du budget fédéral et des limites des obligations budgétaires, la formation et la présentation de rapports sur l'exécution du budget fédéral dans ce domaine ;

e) système d'information automatisé d'État « Gestion » - en termes de fourniture d'informations prévues par le Règlement sur le système d'information automatisé d'État « Gestion », approuvé par le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 25 décembre 2009 N 1088 « Sur le système d'information automatisé de l'État « Gestion » ;

f) système d'information de l'État fédéral « Système d'information unifié pour la gestion du personnel de la fonction publique d'État de la Fédération de Russie » - en termes d'obtention d'informations sur la composition du personnel de la fonction publique d'État de la Fédération de Russie, d'autres informations nécessaires à la tenue de la comptabilité et les dossiers budgétaires, ainsi que pour l'exercice des pouvoirs budgétaires sujets du système « Budget Electronique » ;

g) système d'information de l'État fédéral pour la coordination de l'informatisation - en termes de transmission d'informations sur les volumes prévus de dépenses du budget fédéral liées à la mise en œuvre de mesures pour l'utilisation des technologies de l'information et de la communication, la création, le développement, l'exploitation de systèmes d'information et infrastructures d'information et de communication (ci-après dénommées mesures d'informatisation), ainsi que l'obtention d'avis sur la faisabilité de mener et (ou) de financer des activités d'informatisation conformément au décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 24 mai 2010 N 365 " Sur la coordination des mesures relatives à l'utilisation des technologies de l'information et de la communication dans les activités des organismes gouvernementaux » ;

h) système d'information de l'État sur les paiements de l'État et des municipalités - en termes de publication des informations nécessaires au paiement des fonds par les personnes physiques et morales, et en termes d'obtention d'informations sur le paiement par les personnes physiques et morales des paiements pour la fourniture de l'État et services municipaux, services spécifiés dans la partie 3 de l'article 1 et la partie 1 de l'article 9 de la loi fédérale "sur l'organisation de la fourniture des services publics et municipaux", les paiements qui sont des sources de génération de revenus pour les budgets du système budgétaire de la Fédération de Russie, ainsi que d'autres paiements dans les cas prévus par les lois fédérales ;

i) le site officiel de la Fédération de Russie pour la publication d'informations sur les institutions étatiques et municipales sur Internet en termes de fourniture d'informations prévues par la procédure de fourniture d'informations par les institutions étatiques et municipales, leur publication sur le site officiel sur Internet et leur maintenance ledit site, approuvé par le Ministère des finances de la Fédération de Russie ;

j) d'autres systèmes d'information qui utilisent les informations générées dans le système « Budget électronique », ainsi que la génération des informations nécessaires à l'exercice des pouvoirs budgétaires des sujets du système « Budget électronique » ou à la tenue des registres comptables et budgétaires ;

k) l'infrastructure qui garantit l'interaction informationnelle et technologique des systèmes d'information utilisés pour fournir des services étatiques et municipaux et exécuter des fonctions étatiques et municipales sous forme électronique, y compris le système d'information de l'État fédéral « Système unifié d'informations de référence réglementaires » - en termes de fourniture d'informations, prévu par le règlement sur le système d'information de l'État fédéral « Système unifié d'informations de référence réglementaires », approuvé par le ministère du Développement numérique, des Communications et des Communications de masse de la Fédération de Russie.

36. Les informations utilisées pour exercer les fonctions et pouvoirs des sujets du système de budget électronique, mises en œuvre via le système de budget électronique, contenues dans d'autres systèmes d'information étatiques et municipaux, sont soumises à la fourniture obligatoire d'autres systèmes d'information étatiques et municipaux. au système de budget électronique « de manière automatisée ».

37. Lors de l'organisation de l'interaction du système « Budget électronique » et d'autres systèmes d'information, l'infrastructure qui fournit des informations et l'interaction technologique des systèmes d'information utilisés pour fournir des services étatiques et municipaux et exercer des fonctions étatiques et municipales sous forme électronique, ainsi que régionales systèmes d'interactions électroniques interministérielles.

Les alinéas « d », « h » et « i » du paragraphe 35 du présent règlement sont exécutés conformément aux règles de fonctionnement des systèmes d'information précisées aux alinéas « d », « h » et « i » du paragraphe 35 du ce règlement, approuvé conformément à la législation de la Fédération de Russie, est parfait.

Les exigences relatives à la compatibilité technologique du système budgétaire électronique et des systèmes d'information étatiques et municipaux dans le domaine de la gestion des finances publiques et municipales (publiques) sont établies par le ministère des Finances de la Fédération de Russie.

39. Les opérateurs du système « Budget électronique » assurent la tenue de registres pour l'échange d'informations du système « Budget électronique » avec d'autres systèmes d'information.

40. Les opérateurs des systèmes d'information d'État des entités constitutives de la Fédération de Russie et les opérateurs de systèmes d'information municipaux donnent accès aux opérateurs du système budgétaire électronique aux informations contenues dans ces systèmes d'information utilisés pour exercer les fonctions et pouvoirs des sujets de le système de budget électronique, mis en œuvre à travers le système de budget électronique.

VIII. La procédure de mise en service, de mise en œuvre et d'utilisation du système « Budget Electronique »

41. La mise en service du système « Budget électronique » est effectuée par le ministère des Finances de la Fédération de Russie par étapes selon les sous-systèmes (composants, modules) du système « Budget électronique ». La liste des sous-systèmes (composants, modules) du système « Budget électronique » est déterminée dans la documentation relative au système « Budget électronique », dont la composition, les exigences de contenu et la procédure d'élaboration et d'approbation sont établies par le ministère de Finances de la Fédération de Russie.

42. Pour mettre en service le système « Budget électronique » (sous-système (composant, module) du système « Budget électronique »), le ministère des Finances de la Fédération de Russie forme une commission interministérielle pour accepter les résultats des travaux sur la création et le développement de le système « Budget électronique ». Des représentants du Trésor fédéral doivent faire partie de la commission. La commission est dirigée par une personne autorisée du ministère des Finances de la Fédération de Russie.

La procédure d'organisation de la mise en œuvre des sous-systèmes centralisés (composants, modules) du système « Budget électronique » dans les matières du système « Budget électronique », ainsi que les exigences générales pour l'organisation de la mise en œuvre des sous-systèmes de service (composants, modules) de le système « Budget électronique » dans les sujets du système « Budget électronique » est créé par le Ministère des Finances de la Fédération de Russie.

43. Développement, développement et utilisation par les autorités exécutives fédérales et les organes de gestion des fonds extrabudgétaires de l'État, les institutions du gouvernement de l'État fédéral de systèmes d'information qui mettent en œuvre des fonctions automatisées dans le système « Budget électronique » (sous-système (composant, module) du « Budget électronique » Budget"), les jours de mise en service du système "Budget Electronique" (sous-système (composant, module) du système "Budget Electronique" ne sont pas autorisés.

Changements,
qui sont inclus dans le Concept pour la création et le développement du système d'information intégré de l'État pour la gestion des finances publiques « Budget électronique »
(approuvé

dans la deuxième étape (2015 - 2017), le développement de sous-systèmes de gestion des revenus, des dépenses, de la trésorerie, de la dette et des actifs financiers, de la comptabilité et du reporting, du contrôle financier et du support d'information et analytique du système de budget électronique est réalisé, ainsi que le développement des sous-systèmes du système budgétaire électronique « développés dans un premier temps et du portail unifié du système budgétaire de la Fédération de Russie » ;

c) après le paragraphe seize, ajouter le paragraphe suivant :

"dans la troisième étape (2018 - 2020), le développement de sous-systèmes de gestion des actifs non financiers, des ressources humaines, ainsi que le développement des sous-systèmes du système de budget électronique développés dans les première et deuxième étapes, et un portail unique de le système budgétaire de la Fédération de Russie est en cours de développement. » ;

" est apparu en 2011 et a été approuvé par le décret gouvernemental 1275-r. La Commission gouvernementale sur l'informatique est devenue responsable de la stratégie et de la coordination du travail de tous les participants. Le Trésor fédéral a été désigné comme opérateur du système, directement responsable de sa création.

En décembre 2011, le Trésor a annoncé un appel d'offres pour réaliser des travaux sur la conception globale du système d'information de l'État « Budget électronique ». Le contrat s'élève à 119,8 millions de roubles. a été conclu avec la société IBS, qui a développé l'architecture du système et les spécifications techniques, et a également conçu les sous-systèmes et l'infrastructure informatique du Budget Electronique.

2012

Sous le contrôle des plus hauts responsables du pays

2013 : Lancement en mode test

Le 31 décembre 2013, le portail unifié du système budgétaire de la Fédération de Russie a commencé à fonctionner en mode test sur www.budget.gov.ru. Chacun peut désormais connaître le volume du budget dans les entités constitutives de la Fédération de Russie, les postes de dépenses dans ces régions, le montant des fonds alloués à la mise en œuvre des programmes gouvernementaux, etc. En 2014, la ressource sera mise en exploitation commerciale, selon le site Internet du gouvernement russe.

Fin 2013, le portail contient plus de 70 pages d'informations sur le système budgétaire et la structure budgétaire de la Russie, le soutien de l'État aux personnes morales et physiques, le secteur public et sa structure, la situation financière des personnes morales publiques, leurs actifs. et du passif, ainsi que des indicateurs de reporting budgétaire, indique-t-il dans un communiqué du gouvernement.

Le site fournit des outils d'évaluation de l'opinion publique et héberge 12 packages de données ouvertes. Le portail peut également interagir avec d'autres systèmes d'information gouvernementaux, par exemple avec le site Web officiel pour publier des informations sur les institutions publiques (municipales).

Depuis le 1er janvier 2014, un registre des accords portant sur l'octroi de subventions aux personnes morales, aux entrepreneurs individuels et aux particuliers est apparu sur le site Internet. Le portail donne également accès au SI du Trésor fédéral, destiné à la tenue des registres des contrats et des garanties bancaires.

lk.budget.gov.ru/udu-webcenter- si vous êtes arrivé sur cette page, cela signifie que vous avez essayé de vous connecter à votre compte Budget Electronique, mais que vous n'y êtes pas parvenu.

Pourquoi? Essayons de répondre à la question.

1. Tout d’abord, nous vérifions si vous disposez également des programmes Jinn et Continent TLS (au moment de la rédaction, la version 1.0.920.0 était installée). Je vous conseille de passer immédiatement à

2. - La principale raison pour laquelle vous ne pouviez pas saisir le Budget électronique lorsque tous les programmes nécessaires au fonctionnement étaient installés était que le navigateur n'était pas configuré (Mozilla Firefox, Internet Explorer, Google Chrome, Opera). Regardons l'exemple des navigateurs populaires pour travailler sur Internet.

Les paramètres du navigateur ne sont pas requis pour fonctionner dans Electronic Budget après le passage à Continent TLS 2.0 !!!

Je vous conseille de tout régler sur Internet Explorer!!!

a) Internet Explorer
1. Ouvrez les propriétés du navigateur Web.
2. Allez dans l'onglet « Connexions ».
3. Cliquez sur le bouton « Paramètres réseau ».
4. Dans la section « Serveur proxy », définissez les champs Adresse : 127.0.0.1, Port : 8080.
5. Cliquez sur le bouton « OK ».
6. Allez dans l'onglet « Sécurité ».
7. Sélectionnez la zone pour le paramètre « Sites de confiance ».
8. Cliquez sur le bouton « Sites ».
9. Dans la fenêtre « Sites de confiance », décochez la case « La vérification du serveur (https :) est requise pour tous les sites de cette zone ».
10. Dans le champ « Ajouter le nœud suivant à la zone », définissez la valeur « http://lk.budget.gov.ru » et cliquez sur le bouton « Ajouter ».
11. Dans la fenêtre « Sites de confiance », cliquez sur le bouton « Fermer ».
12. Dans la fenêtre « Propriétés du navigateur », cliquez sur le bouton « OK ».

b) Google Chrome
1. Ouvrez les paramètres de votre navigateur Web.
2. Allez au bas de la fenêtre des paramètres et activez le lien « Afficher les paramètres supplémentaires ».
3. Cliquez sur le bouton « Modifier les paramètres du serveur proxy ».
4. Répétez le paragraphe 4-12 de la section « a) Internet Explorer ».

c) Mozilla Firefox
1. Ouvrez le menu "Outils" et sélectionnez "Paramètres".
2. Allez dans la section « Avancé » et allez dans l'onglet « Réseau ».
3. Dans la section Paramètres « Connexion », cliquez sur le bouton « Configurer… ».
4. Dans la fenêtre des paramètres de connexion qui s'ouvre, définissez la valeur sur « Configuration manuelle du service proxy ».
5. Définissez les valeurs des champs du proxy HTTP : 127.0.0.1 ; Port : 8080.
6. Cliquez sur le bouton « OK ».
7. Dans la fenêtre « Paramètres », cliquez sur le bouton « Ok ».

d) Opéra
1. Ouvrez le menu « Paramètres\Paramètres généraux ».
2. Allez dans l'onglet « Avancé », sélectionnez la section des paramètres « Réseau ».
3. Cliquez sur le bouton « Serveurs proxy... ».
4. Dans la fenêtre des paramètres de connexion qui s'ouvre, définissez la valeur sur « Configurer le serveur proxy manuellement ».
5. Pour le protocole HTTP, définissez les valeurs des champs du serveur proxy : 127.0.0.1 ; Port : 8080.
6. Définissez la valeur sur « Utiliser un serveur proxy pour tous les protocoles ».