Medvedev schválil identifikáciu používateľov okamžitých správ podľa telefónneho čísla. Zákon o messengeroch: Čo sa stane s Telegramom a Tor Ako zmeny ovplyvnia používateľov

Kurz boja proti anonymite na internete pokračuje. Štátna duma dnes v prvom čítaní prijala návrh zákona o regulácii instant messengerov. Podľa dokumentu sa budú musieť používatelia identifikovať podľa telefónneho čísla. Zmeny budú vykonané v zákone „o informáciách, informačné technológie a ochranu informácií“.

Okrem identifikácie sa v návrhu zákona hovorí aj o možnosti zasielania elektronických správ na podnet orgánov verejnej moci. Je to nevyhnutné v núdzových situáciách, keď treba obyvateľstvo rýchlo varovať pred nebezpečenstvom.

A samozrejme, hlavným cieľom je obmedziť prenos správ s údajmi, ktoré porušujú ruskú legislatívu a zabrániť teroristickým činom.

O tejto iniciatíve, ako aj o anonymite na internete, sa Cargrad podrobne rozprával s riaditeľom Ligy za bezpečný internet Denisom Davydovom.

V technike je možné všetko

- Ako hodnotíte legislatívnu iniciatívu? V čom vidíte klady a zápory?

Iniciatíva je prinajmenšom včasná. O identifikácii v instant messengeroch (nielen) hovorila Liga za bezpečný internet už pred niekoľkými rokmi. Je dobré, že sa proces posunul dopredu.

Po prvé, je to dôležité na predchádzanie teroristickým útokom. Ide o protiteroristické a protiextrémistické akcie a aktivity. Všetko, čo je zamerané na zabezpečenie verejnej bezpečnosti a zvýšenie úrovne protiteroristického odporu.

Šéf Ligy za bezpečný internet Denis Davydov: "Pre štát neexistuje žiadna anonymita." Foto: Michail Pochuev/TASS

Dlho sa hovorí, že teroristi a extrémisti, žiaľ, využívajú aj tieto komunikačné prostriedky, poslov. A ak strážcovia zákona nebudú mať legislatívne nástroje na efektívny boj, bude to evidentne prehratý boj.

Preto je iniciatíva veľmi aktuálna a správna. A technicky realizovateľné. Akékoľvek technické iniciatívy sú uskutočniteľné - to je technológia. Keď niekto povie, že v technologickej sfére je niečo nemožné, je to lož a ​​prekrúcanie – tam je možné všetko. Ak existuje technológia na šírenie informácií, potom existuje technológia na zabezpečenie implementácie zákonov. Vrátane metód identifikácie.

Na túto tému bolo veľa polemík. Veľa sa hovorí o tom, že v niektorých európskych krajinách už dlhé roky funguje autorizácia vo Wi-Fi sieťach. Tak či onak, autorizácia a identifikácia sú už existujúce mechanizmy. Preto môžeme povedať, že zákon bude fungovať. Tí, ktorí tvrdia opak, sú trochu neúprimní. Hlavná vec je, ako budú regulátori implementovať tento zákon, pretože hlavnou vecou je technická implementácia.

Čo sa týka slabín... Slabé stránky každého zákona spočívajú predovšetkým v tom, že technológie sa vyvíjajú rýchlejšie ako legislatívna a právna prax. Samozrejme, treba ísť s dobou: sledovať, ako sa vyvíja technika, čo používajú útočníci a eštebáci – aby bol štát plne vyzbrojený a včas čelil hrozbám.

Pre štát neexistuje žiadna anonymita – dokonca ani na Telegrame

- Veľa ľudí sa na populárnych telegramových kanáloch pýtalo, či sa po prijatí zákona niečo zmení. Koniec koncov, Telegram je tiež messenger, ale ak chcete zostať v anonymite, nikto nespozná autorov obľúbených blogov...

Samotná korešpondencia medzi používateľmi môže byť šifrovaná, ale používatelia už pri registrácii používajú mobilné čísla. Telegram nefunguje bez prepojenia telefónne číslo. A úprimne povedané, neexistujú žiadne prekážky pre spravodajské služby, aby pochopili, kto je za tým alebo tým telegramovým kanálom.

Teraz hovoria o anonymite v telegramových kanáloch, ktorá neexistuje. Pretože pre štát nie je problém túto anonymitu odstrániť. Všetko ostatné sú špekulácie na túto tému. Samozrejme, tieto kanály to nijako neovplyvní – môžu byť anonymné pre široký okruh používateľov, ale pre štát – pre spravodajské služby, pre orgány činné v trestnom konaní – žiadna anonymita neexistuje. Ide len o nie príliš veľa času a kompetencií pri vykonávaní technických činností. A naše špeciálne služby sú v tom veľkými majstrami.

Uberizácia kriminality

- Už ste spomenuli zjednodušenie boja proti teroristom. Mnohí tiež dúfajú, že bude jednoduchšie identifikovať kybernetických podvodníkov...

Ťažko povedať. Netešil by som sa predčasne. Zvláštnosťou kyberzločinu je, že dochádza k takzvanej uberizácii kriminality – kedy sa na internete tvoria celé kybergangy a ich členovia sa spravidla v živote ani osobne nepoznajú. Dopúšťajú sa trestného činu, ktorý môže pozostávať z malých kúskov trestných činov – niektoré druhy práce kyberzločincov nie sú trestnými činmi ani v trestných kódexoch niektorých krajín vrátane našej.

Preto je priskoro povedať, že porazíme počítačovú kriminalitu. Bezpečnostný systém našej krajiny by som považoval za komplex opatrení. Pretože samotný návrh zákona o instant messengeroch by mal byť úzko prepojený s ostatnými – napríklad s iniciatívou zakázať anonymizátory a kanály VPN, ktoré nie sú registrované alebo neznáme vládnym agentúram alebo regulačným orgánom.

Ak vezmeme do úvahy problém informačná bezpečnosť ako komplexný, potom to, samozrejme, umožní aj boj proti počítačovej kriminalite. Samotné opatrenie deanonymizácie je nepravdepodobné, ale súbor opatrení určite áno.

Neexistuje žiadny trik proti Thorovi?...

- Ľudí prenasleduje aj Tor - priestor, kde je všetko možné. Kde sú aj anonymní poslovia. Veľa sa diskutuje o tom, či to možno obmedziť alebo zakázať, uvádzajú sa rôzne argumenty. Môžeme v tomto prípade vzhľadom na deanonymizačné opatrenia aspoň nejako ovplyvniť Tor?

Ťažko povedať... Ak bude nemožné používať Tor na území krajiny, ak všetci ruskí operátori prestanú poskytovať prístup k Tor alebo jeho uzlom, potom nebude možné použiť jeho poslov. O takýchto iniciatívach sa uvažuje.

Preto musí existovať komplexný bezpečnostný systém. Keď niekto povie „to sa nedá“, mysli na svoju firemnú sieť. Je napríklad možné použiť Tor v Konštantínopole? Nie, nemôžeš.

Zapnúť a vypnúť veci môže aj štát a jeho regulátori. Preto, ak sa dá niečo urobiť v korporácii, prečo nie na úrovni krajiny? Nie sú tu žiadne problémy. Áno, bude to drahšie - ale mierka bude iná. Áno, bude to drahšie a pribudne viac hráčov, vrátane telekomunikačných operátorov...

Samozrejme, nájdu sa aj takí, ktorí budú využívať satelitný komunikačný systém. Tí, ktorí sa budú snažiť skryť. Ale ich počet v celkovom počte zločincov bude mať tendenciu k nule. Celkovo zmenšujeme priestor na manévrovanie pre rôznych útočníkov. Ak útočníkom veľmi sťažíte používanie služieb, ak si útočník pomyslí: prečo by mal používať Tor, ak ho tam FSB nájde, tak použijú menej alebo urobia chybu a budú chytení. V každom prípade to bude mať priaznivý vplyv na našu bezpečnosť. určite.

Vláda schválila pravidlá na identifikáciu používateľov instant messengerov pomocou telekomunikačných operátorov . Príslušnú rezolúciu podpísal premiér Dmitrij Medvedev27. október, utorok bola zverejnená na portáli právnych informácií.Pravidlá vstúpia do platnosti o 180 dní.

Podľa dokumentu budú musieť poslovia skontrolovať informácie o čísle používateľa na jeho mobilného operátora. Ako vyplýva z uznesenia, za týmto účelom posiela posol operátorovi požiadavku a ten musí vykonať kontrolu a odpovedať do20 minút. Ak sú čísla v databáze operátora to nedopadne alebo operátor neodpovie, messenger nie zaregistruje používateľa. Ak používateľ, ktorý už prešiel overením, neskôr zmení svoje údaje alebo zmení svoje telefónne číslo, bude musieť prejsť postupom znova.

Po registrácii naKaždý užívateľ dostane do messengeru jedinečný identifikačný kód. Posol prenesie tieto údaje operátorovi a ten ich bude musieť zadať do svojej databázy s uvedením, v ktorej aplikácii tento klient zodpovedá.

Používatelia starých messengerov nebudú musieť podstúpiť identifikáciu, ak už údaje existujúprijala od nich služba ainformácie dostupné operátorovi sa budú zhodovať.

Ak užívateľ, ktorý predtým absolvoval identifikačný postup, vypovedá zmluvu s operátorom, musí to oznámiť do 24 hodín. Posol zasado 20 minút po prijatí takéhoto oznámeniaje povinný opätovne identifikovať užívateľa. Ak sa to nepodarí, registrácia sa považuje za neúspešnú a používateľ ju nebude môcť používaťposol, vyplýva z dokumentu.

Šéf Roskomnadzoru Alexander Zharov pre Izvestija vysvetlil, že anonymné používanie poslov zasahuje do vyšetrovania zločinov. Okrem toho je počas korešpondencie dôležité, aby používatelia vedeli, „kto je skutočne na druhom konci linky,“ poznamenal Zharov. „Aktuálne uznesenie vlády je nevyhnutným krokom k vytvoreniu bezpečného komunikačného prostredia tak pre občanov, ako aj pre štát ako celok,“ je presvedčený.

Tlačová služba MTS povedal denníku, že požiadavky sú technicky realizovateľné, ale budú si vyžadovať úpravy zariadenia.„Sme pripravení implementovať vládne nariadenie, pretože bolo prijaté v súlade so zákonom, ktorý vstúpil do platnosti [o regulácii práce instant messengerov],“ povedal pre Vedomosti zástupca Megafonu. Uvádza existujúce skutočné vzťahy do zákonnosti, keď sú používatelia instant messenger identifikovaní podľa telefónneho čísla. Pre používateľov sa nič nezmení, ubezpečuje zástupca operátora.Zástupca VimpelCom odmietol komentovať.

O zmene a doplnení federálneho zákona „o informáciách, informačných technológiách a ochrane informácií“. Tento dokument v podstate navrhuje zakázať anonymitu v instant messenger zavedením povinnej identifikácie užívateľa zo strany telekomunikačného operátora.

Zákaz anonymných príspevkov

Tento návrh zákona má podľa dôvodovej správy k dokumentu upraviť činnosť organizátorov výmeny elektronických správ, teda instant messengerov.

„Návrh zákona vymedzuje pojem organizátor okamžitých správ a ukladá tomuto subjektu povinnosť zabezpečiť prenos elektronických správ len tým užívateľom internetu, ktorí sú identifikovaní ustanoveným spôsobom,“ píše sa v texte návrhu.

Používateľ, ktorý nebol identifikovaný podľa všetkých pravidiel, teda nebude môcť využívať služby messenger a vymieňať si správy.

Identifikáciu používateľa musia telekomunikační operátori vykonať na základe čísla mobilný telefón na základe zmluvy uzatvorenej s organizátorom výmeny elektronických správ.

Okrem toho musia poslovia poskytnúť používateľovi technickú schopnosť odmietnuť prijímať správy od iného používateľa a byť pripravení poskytnúť hromadná zásielka na podnet vládnych orgánov. Návrh zákona tiež osobitne stanovuje povinnosť zabezpečiť dôvernosť prenášaných elektronických správ.

Organizátor výmeny elektronických správ je povinný obmedziť zasielanie a prenos správ obsahujúcich informácie, ktorých šírenie je v rozpore so zákonmi danej krajiny. Ako bolo povedané "Interfax" jedného z autorov projektu, medzi takéto informácie patrí napríklad výzva k účasti na nepovolených pouličných protestoch.

Ak posol odmietne splniť požiadavky oprávneného federálneho výkonného orgánu, môže čeliť zablokovaniu na území Ruskej federácie. Okrem toho paralelne účet o správnych pokutách za neplnenie povinností: 3-5 tisíc rubľov. — pre jednotlivcov, 30-50 tisíc rubľov. — pre úradníkov a od 800 tisíc do 1 milióna rubľov. - pre právnické osoby.

Oba zákony musia nadobudnúť účinnosť 1. januára 2018, kedy sú organizátori výmeny elektronických správ povinní uviesť svoju činnosť do súladu s požiadavkami stanovenými v právnom dokumente.

Pre Gazeta.Ru to uviedla tlačová služba Únie mediálnej komunikácie (MKS).

Potreba návrhu zákona o regulácii instant messengerov je spôsobená prítomnosťou právnych vzťahov, ktoré sú mimo rámca ruskej legislatívy, ktorá zahŕňa komunikáciu v instant messengeroch.

Pre používateľov takýchto služieb neexistujú žiadne nástroje na ochranu ich práv, napríklad v prípade prijatia hrozieb v instant messengeroch alebo mailingoch, na odber ktorých sa používateľ neprihlásil. So zavedením instant messengerov do právnej oblasti môžu používatelia konečne počítať s rešpektovaním ich práv.

Predložený návrh zákona vo všeobecnosti vychádza z odborných poznatkov, ktoré navrhla ISS, a finalizovali ho poslanci s prihliadnutím na dodatky a odporúčania odvetvových regulátorov.

„Väčšina instant messengerov už de facto používa predplatiteľské číslo na identifikáciu predplatiteľa a keď zákon vstúpi do platnosti, nebude musieť podniknúť žiadne ďalšie kroky,“ vysvetlila ISS.

Pre Gazeta.Ru to potvrdil aj PR riaditeľ

Väčšina poslov už pri registrácii žiada telefónne číslo, takže Štátna duma v podstate „formalizuje to, čo už existuje“.

„Základom je, že krajina má určitú legislatívu v oblasti komunikácií. Ale svet sa mení, vznikajú nové formy komunikácie, ktoré treba zaviesť pod existujúce zákony,“ vysvetlil Lidov.

Zákon sa dotkne len ARI

Zákon, ak bude prijatý, sa bude vzťahovať len na tých poslov, ktorí sú v registri organizátorov šírenia informácií (ORI), ktorý tvorí Roskomnadzor. V čase zverejnenia poznámky je na zozname ORI 81 zdrojov vrátane služieb, VKontakte a niektorých ďalších.

Gro zoznamu tvoria výlučne ruské weby, no na jar 2017 sa na ňom objavil švajčiarsky messenger Threema, ktorý vraj zvýšil bezpečnosť osobných údajov vďaka end-to-end šifrovaniu.

Začiatkom mája Roskomnadzor zablokoval v Rusku známy čínsky posol WeChat a pridal ho do registra zakázaných zdrojov. O niekoľko dní majitelia messengeru poskytli údaje požadované dozorným orgánom a prístup k nim bol obnovený.

Populárne poslovia Viber, WhatsApp, Telegram a Facebook Messenger v Rusku ešte nie sú zahrnuté v tomto registri organizátorov šírenia informácií. Zástupca predtým odmietol povedať, či agentúra tieto spoločnosti kontaktovala so žiadosťou o poskytnutie údajov na zaradenie do zoznamu ARI.

Ešte v októbri minulého roka Dmitrij Medvedev podpísal dekrét, podľa ktorého v Rusku od 5. mája 2019 nadobudli účinnosť nové pravidlá identifikácie účastníkov vo všetkých populárnych instant messengeroch. Navrhujeme podrobnejšie pochopiť, s čím je inovácia spojená a čo sa zmení pre používateľov Viber, Skype, WhatsApp, Telegram a ďalších široko používaných aplikácií.

Uznesenie podpísané 27.10.18 a zverejnené 18.11.2018 „o identifikácii používateľov messengerov osobné číslo telefón“ je jednou z fáz programu boja proti podvodníkom, ktorí využívajú mobilnú komunikáciu na nezákonné účely. Podľa textu dokumentu nové normy nadobúdajú účinnosť 180 dní odo dňa zverejnenia, čo znamená 5.5.2019. Počas tohto obdobia mobilných operátorov, pôsobiaci mimo Ruska, musí byť technicky pripravený na implementáciu nových pravidiel overovania.

Pripomeňme, že s cieľom chrániť občanov Ruskej federácie pred telefónnymi podvodníkmi a podvodníkmi, ako aj zjednodušiť prácu ministerstva vnútra pri vyšetrovaní rôznych druhov trestných činov je od roku 2018 každá SIM karta mobilný operátor, ktorý účastníkovi pridelí konkrétne telefónne číslo, musí byť oficiálne zaregistrovaný na konkrétna osoba. Na dokončenie postupu registrácie musí vlastník poskytnúť údaje o pase, ktoré prevádzkovateľ vloží do jednej databázy, do ktorej majú prístup orgány činné v trestnom konaní.

To znamená, že po zavedení povinnej autentifikácie pre používateľov messengerov sa vytvorí jasné spojenie medzi účtom osoby v konkrétnej aplikácii a jej pasovými údajmi.

Inovácia má niekoľko cieľov:

1. Zvýšenie bezpečnosti predplatiteľov, pretože pri absencii anonymity výrazne klesne počet ľudí, ktorí chcú porušovať zákon.
2. Zjednodušenie práce zamestnancov MsÚ a zabezpečenie max rýchly prístup informácie o klientoch celulárnej siete a používaných aplikáciách.
3. Vytvorenie jednotnej databázy, ktorá okrem mnohých ďalších funkcií umožní zhromažďovať štatistiky o používaní niektorých instant messengerov používateľmi mobilnej komunikácie.

Praktická realizácia

Proces overovania predplatiteľa messenger sa stane povinným pre tých, ktorí chcú vytvoriť nový účet a pre tých, ktorí už používajú aplikácie Viber, Skype, WhatsApp alebo Telegram.

Postup nebude trvať dlhšie ako 20 minút. Presne toľko zaberie kontrola používateľských údajov v databáze operátora mobilné komunikácie. Celý proces bude prebiehať podľa nasledujúceho algoritmu:

1. Používateľ si nainštaluje aplikáciu a pri registrácii poskytne svoje údaje.
2. Systém messenger odošle požiadavku mobilnému operátorovi na potvrdenie údajov.
3. Po prijatí potvrdenia o zhode údajov dostane účastník prístup k messengeru a mobilný operátor zadá do databázy informáciu, že klient používa konkrétnu aplikáciu.

Prirodzene, ak je odpoveď mobilného operátora negatívna, používanie aplikácie na smartfóne, tablete alebo počítači nebude možné.

Čo sa zmení pre predplatiteľov

Všetkým, ktorí podľa minuloročných noviniek úspešne ukončili registračnú procedúru telefónne číslo Po poskytnutí pasových údajov vášmu mobilnému operátorovi sa nemusíte vôbec ničoho báť.

Populačné prieskumy ukazujú, že najväčším strachom v Rusku je to, že po tom, čo od 5. mája 2019 vstúpia do platnosti nové prísnejšie pravidlá pre identifikáciu podľa telefónneho čísla pre používateľov v instant messengeroch, ľudia stratia svoju predtým zaručenú dôvernosť.

V odpovedi na otázky novinárov v novembri minulého roku Alexander Žarov (šéf Roskomnadzoru) vysvetlil, že „anonymita“ v mobilných aplikácií– to je pre používateľov krásny mýtus. Je to jednoduché - v čase inštalácie messengeru sami poskytnete programu úplný prístup k zariadeniu (bez toho sa inštalácia nedokončí), čo znamená, že zamestnanci mobilného operátora môžu používateľa ľahko identifikovať. Potvrdzujú to oficiálne údaje o využívaní instant messengerov majiteľmi smartfónov za rok 2018, ktoré zozbierali mobilní operátori.

Čo sa zmení zavedením nových pravidiel?

• Zamestnanci ministerstva vnútra budú môcť potrebné informácie získať oveľa rýchlejšie.
• Počet priestupkov sa zníži, pretože ľudia budú vedieť, že ich činy budú potrestané.

Kto môže mať problémy

Problémy s používaním instant messengerov môžu nastať pre tých, ktorí po zavedení povinného overovania SIM karty pomocou pasu naďalej používajú telefónne čísla registrované na tretie strany. Žiaľ, proces opätovnej registrácie čísla pre nového používateľa si vyžaduje prítomnosť dvoch osôb – tej, ktorá predtým vlastnila SIM kartu, a nového majiteľa. Ak nie je možné nájsť osobu, na ktorú je číslo zaznamenané, vzniká neriešiteľný problém.

Pre každého, kto sa ocitne v podobnej situácii, je jednoduchšie zmeniť si číslo registráciou novej SIM karty do pasu. Hoci pre mnohých ľudí je zmena čísla spojená s určitými nepríjemnosťami, ani autori noviniek, ani mobilní operátori Ruskej federácie nevedia ponúknuť iné riešenie.

© Fotografia z facebookovej stránky K. Kazaryana

Pripomeňme si, že zákon, ktorý zaväzuje instant messenger identifikovať používateľov podľa čísla mobilného telefónu, bol prijatý vlani na jeseň. Účinnosť nadobudol 1. januára 2018. Podľa dokumentu, ak správa zdrojov nedokázala potvrdiť identitu používateľa podľa účastníckeho čísla u mobilného operátora, mal by byť zablokovaný. V opačnom prípade spoločnosti hrozí pokuta - od 800 tisíc do 1 milióna rubľov. Od prijatia zákona uplynul takmer rok, no stále nenadobudol účinnosť. Má šancu prijať nové identifikačné pravidlá a ako bude tento postup vyzerať v praxi, povedal Rosbaltovi popredný analytik Ruskej asociácie elektronických komunikácií (RAEC) Karen Kazaryan.

— Zákon o identifikácii používateľov okamžitých správ bol prijatý na jeseň minulého roka, ale stále nefunguje. Zmenia to nové pravidlá prijaté vládou?

- Nie. Okrem pravidiel je potrebné prijať množstvo podzákonných noriem, ktoré dodnes neexistujú.

— Budú sa musieť všetci používatelia podrobiť identifikácii alebo len noví?

— Tento zákon nemá spätnú účinnosť. To znamená, že tých, ktorí už používajú instant messenger, sa identifikácia nedotkne. Dotkne sa to len nových používateľov, ktorí sa zaregistrujú po nadobudnutí účinnosti zákona.

— Podľa nových pravidiel bude musieť používateľ po registrácii v messenger „vykonať akciu s použitím účastníckeho čísla, ktorá vám umožní spoľahlivo zistiť, či používateľ používa účastnícke číslo nahlásené pri registrácii v službe okamžitých správ. “ O čom to je?

— Nuž, každý messenger má svoj vlastný potvrdzovací postup: niektorí vás žiadajú o zadanie kódu zo SMS, iní vás žiadajú, aby ste zavolali na konkrétne číslo. Ako to bude v budúcnosti vyzerať, nie je veľmi jasné, preto je formulácia v zákone dosť vágna.

— Rozumiem tomu správne, že po tomto postupe odošle správa messengeru požiadavku mobilnému operátorovi?

- Ako to bude? Zaregistrujem sa teda do messengeru, uvediem svoje telefónne číslo a potvrdím. Ďalej správa zdrojov odošle požiadavku telekomunikačnému operátorovi, aby zistil, či ma má vo svojej databáze. Čo presne by mal operátor odpovedať? Je vôbec takéto číslo zaregistrované v sieti? Na koho je to presne zaregistrované? Znamená to, že pri registrácii do messengeru budem musieť uviesť svoje skutočné meno a priezvisko a možno aj informácie o pase, aby to neskôr mohla správa zdrojov skontrolovať v databáze mobilného operátora?

„V samotnom zákone ani v pravidlách identifikácie o tom nie je ani slovo. Neexistujú žiadne vysvetlenia o tom, aké informácie si poslovia od mobilných operátorov pýtajú.

— Neviem, či má zmysel klásť túto otázku teraz, ale aj tak sa spýtam: podľa nových pravidiel má mobilný operátor 20 minút na to, aby odpovedal správe messengeru. Ak odpovie, že o takomto účastníkovi v databáze nie sú žiadne údaje alebo neodpovie vôbec, identifikácia sa považuje za neúspešnú. Podľa zákona musí messenger v tomto prípade používateľa zablokovať. Vrátane jednoducho preto, že mobilný operátor nereagoval.

„Toto je ďalší problém, prečo zákon o identifikácii nebude fungovať. Nikde nie je uvedené, že mobilný operátor je povinný spolupracovať s messengermi a poskytovať im akékoľvek informácie. A neexistuje žiadny trest za to, že jednoducho neodpoviete. Navyše stále nie je jasné, kto bude platiť za identifikáciu, ako upozornilo ministerstvo hospodárskeho rozvoja v reakcii na návrh zákona. Koniec koncov, poslovia a mobilní operátori budú musieť vykonať určitú prácu. A samotná SMS tiež niečo stojí.

— Na ktorých poslov sa vzťahuje zákon? Koniec koncov, VKontakte a Facebook majú tiež možnosť vymieňať si okamžité správy.

— Roskomnadzor vedie takzvaný register „organizátorov šírenia informácií (IDO)“, ktorí podliehajú zákonu. V súčasnosti medzi jediné známe zdroje v Rusku patria Telegram a VKontakte, ako aj Snapchat, WeChat, Line Chat. Ani WhatsApp, ani Viber, ani Facebook Messenger, ani Tam Tam nie sú na tomto zozname.

- Ako sa to stalo?

— Pre spoločnosti existujú dva spôsoby, ako sa dostať do registra Roskomnadzor: buď si podajú žiadosť sami, alebo sú nútené byť zaradené do tohto zoznamu – na základe rozhodnutia národných bezpečnostných orgánov. Keďže to neurobili pre WatsApp alebo Viber, znamená to, že to zatiaľ nie je potrebné.

Pokiaľ ide o dobrovoľnosť, formálne všetky spoločnosti, ktoré používateľom poskytujú možnosť vymieňať si okamžité správy, museli sami podať žiadosť na Roskomnadzor, aby boli zaradené do registra. Za nedodržanie však neexistujú žiadne sankcie.

— Rozumiem tomu správne, že celý tento zákon o identifikácii je viazaný na register Roskomnadzor a dopyt je len od tých, ktorí sú v ňom uvedení?

"Pravdepodobne je nesprávne povedať to." Formálne má zákon špecifickú právnu definíciu pojmu „organizátor šírenia informácií“. Ďalšia vec je, že vymožiteľnosť práva je naozaj viazaná na zaradenie takýchto firiem do registra.

Na stránke Roskomnadzor nie je možné zobraziť celý zoznam spoločností zaradených do zoznamu organizátorov šírenia informácií. Či tam je alebo nie je, môžete skontrolovať iba podľa názvu konkrétnej spoločnosti.

K 10. augustu 2017 bolo v registri evidovaných 89 firiem. Ako napísala RBC, medzi nimi v tom čase boli e-mailových klientov Mail.Ru Group a Yandex, cloudová služba„Yandex.Disk“, sociálne siete „Môj svet“, „Môj kruh“, „VKontakte“, zoznamovacie služby Mamba, Badoo, poslovia „[email protected]“. „Kvôli neochote poskytnúť údaje na zaradenie do registra boli v Rusku zablokované internetové rádiá Zello, BlackBerry a Imo messenger. Zástupca spoločnosti Zello označil požiadavky ministerstva za „absurdné a neuskutočniteľné,“ uvádza sa v publikácii.

Neskôr Roskomnadzor oznámil, že rokuje s najväčšími medzinárodnými IT spoločnosťami ako Facebook, WhatsApp, Viber, Apple, Twitter, ktoré sú v procese rozhodovania o zápise do registra ARI. „Rešpektujeme právo spoločností na dôvernosť rokovaní, preto výsledky ich medzistupňov nezverejňujeme. Musíte pochopiť, že ide o globálne korporácie s komplexný systém riadenie a koordinácia právne významných akcií. Čo je však pre nás dôležité, je túžba spoločnosti spolupracovať. Ak je to jasne uvedené, máme procedurálne možnosti na poskytnutie služby s dodatočným časom potrebným na odsúhlasenie konečného rozhodnutia,“ povedal pre Rossijskaja Gazeta v apríli 2018 zástupca vedúceho Roskomnadzoru Oleg Ivanov. Odvtedy sa neobjavili žiadne verejné informácie o zaradení WhatsApp, Viber alebo Facebooku do registra.

Rozhovor s Annou Semenetsovou